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河南电视台:郑州从网络问政到网络行政

2011-12-8 11:45| 发布者: 李一| 查看: 70762| 评论: 0

摘要: 2011年12月5日,河南电视台新闻频道《聚焦中原》栏目播出了“郑州从网络问政到网络行政”新闻专题,专题实录内容如下:

河南电视台新闻频道《聚焦中原》
《从网络问政到网络行政》新闻专题实录
中原网讯 2011年12月5日,河南电视台新闻频道《聚焦中原》栏目播出了“郑州从网络问政到网络行政”新闻专题,专题实录内容如下:
主持人在网络技术迅猛发展和广泛应用的今天,互联网因其快捷、广泛、低门槛等特点已成为人民群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的快捷通道。也成为党委政府知民情解民意的重要渠道,与此相适应各种模式的网络问政如雨后春笋纷纷涌现,成为反映网络舆情、引导网络舆论的新方式、新平台。
画外音:11月25号上午,郑州市晚报大厦三楼的礼堂内座无虚席,来自市区各单位的网络新闻发言人和网络负责人等近200人正在参加心通桥网络问政平台的操作培训。

       中原网总编辑 徐秀丽
中原网总编辑徐秀丽:我们今天培训是关于“心通桥”使用流程的一个培训,还有一个是关于回复技巧的培训,就是怎么样和网民互动,怎么样有效地处置网络舆情。
郑州市经开区信息中心楚添:通过这次培训,我对网络宣传上的重要性,有了一个更高的认识,也对今后的工作中,如何更方便的开展和群众之间的交流有了一个新的认识,也通过一个新的平台为大家更好地做好服务。
画外音:心通桥是10月27日正式上线的郑州市网络问政全媒体平台,它依托于中原网,是郑州市委市政府为进一步拓宽政府与群众沟通的渠道,发动广大群众积极参与社会管理,提高各级社会管理部门的行政效能。
中原网总编辑徐秀丽:因为心通桥它不仅是一个网络问政的平台,其实它更多的意义上应该是一个网上行政、处理民生投诉的一个网络行政平台。

       中原网副总编魏书杰
中原网副总编辑魏书杰:心通桥就如同网上的一个办事大厅,老百姓有什么问题,需要找谁,直接就可以在这个网上办事大厅里面找到你所要找的部门。
画外音:打开心通桥首页,我们就可以看到网页上方有县市区、局委、县区局委、办事处、社区5个版块。一旦网友遇到问题,就可以点击自己所遇到问题的辖区或相关部门的版块进行发帖反映。

      郑州市互联网信息办公室副主任 李新军
郑州市互联网信息办公室副主任李新军:每一个社会管理部门,都有自己的问政路口,群众都可以就近地反映问题。
中原网副总编辑魏书杰:如果你不太熟悉你这个问题需要那个部门来办,那么你就提交到社区,社区它会把你这个问题上报到负责办理的部门。
画外音:于露是中原网专题部的主编,一天晚上下班回家,当她开车走到东明路和顺河路交叉口附近时,由于车流大,没注意路面信息,她的汽车底盘被翘起的路面给挂了一下。这时她想到这个路面翘起的时间已经很长了,平时给过往行人带来很多不便,而当时心通桥刚刚建立,于露就想不如以普通网友的身份把这个事反映反映,正好也亲自体验一下这个平台。
中原网新闻中心专题部主编于露:我就发帖子,刚开始不知道这个问题属于哪儿管,就想城市管理局,它比较全面一点,就发给城市管理局试试吧。中午那会就发了,把详细情况都说了,包括地点、路面不平、行人不安全,包括我自己走的时候蹭着底盘,全都给他发了,希望有关部门解决一下。
画外音:于露是11月7日上午发的贴,下午的时候郑州市城市管理局就给她做了回复,回复说:“此贴已转到城管局督查办进行调查。
中原网新闻中心专题部主编于露:过了两三天以后,其实他们当时已经回复了,回复很详细,接到网友反映后,他们就进行了实地调查,调查后发现确实存在这个问题,然后就进行了修补,包括修补面积5平方米,都写得很清楚。其实这个事是十号回复的,我都忘了这件事了,然后就没再想,但是那天我从家里过的时候,我发现这个路平了,就特别惊喜,回来就看这个帖子,确实是他进行了回复,很详细,包括铺了多少平米都说上了。
画外音:心通桥对处理每个网民诉求都有严格的规定,相关部门在自己版块看到诉求问题时,必须在四小时内给予处置性回复或呼应性回复,随后再根据事件处置情况,及时给予阶段性和办结性回复。
郑州市互联网信息办公室副主任李新军:社会管理部门在接到群众投诉以后,无论他是上报、下派还是直接办理,都要在网上留下痕迹,就是说网民诉求处理的每一个步骤,在网上都要有所显示,那么群众也成为网络问政中监督的一个主体。
中原网新闻中心主任陈祖强:我觉得咱们政府相关职能部门,在网上看到问题的时候,不要觉得它只是一个干巴巴的问题,事实上每一个问题的背后,都是咱们每一个老百姓他们自己切身的一些利益需求,只有政府职能部门感受到这种群众的力量以后,才可能更真诚、更真心、更互动的跟老百姓进行沟通和交流。
中原网总编辑徐秀丽:心通桥是深入到我们四百八十多个社区的,就是本来可以在本社区解决的基层问题,我们就在本社区解决,解决不到的话再一级一级往上交,如果涉及到很难交办的,或者是很重大的问题,我们会交给ZZIC,交给重大舆情联席会议来重点解决这个问题。
画外音:这里正在召开的就是郑州市网络舆情处置联席会议,这是郑州在2010年11月,郑州市委书记连维良要求协调建立的,联席会议主要有12家常设部门组成,包括市委督查室、市政府督查室、ZZIC、郑州市互联网信息办公室等12家常设部门参加。
郑州市互联网信息办公室副主任李新军:我们处理诉求基本上主要包括三大块,一块是媒体的监督事项,相对来说影响面比较广的一些事情;第二类就是我们在看到网民诉求中,较为敏感的或者是影响面比较大的一些事情来上会;第三类就是涉及到多个部门或多个县市区的一些复杂问题,那么我们也要叫到一起来,通过会议的方式,划清责任,明确办理这个问题的步伐和节奏。

     郑州市互联网信息办公室网络管理处处长 李阳阳
郑州市互联网信息办公室网络管理处处长李阳阳:参加会议的有来自不同部门的同志,他们自己所掌握的信息以及思考问题的角度不同,我们对这个问题有时候会出现比较激烈的争论,也是从他们各自所掌握的信息和角度出发,这样使得我们讨论的每一个议题,都会更加地全面、更加地科学、更加地合理。
画外音:为保证郑州市网络舆情处置联席会议处理问题的时效性,郑州市委市政府制定了四种会议制度,一是基层小会商,每周一、二、三、五下午为基层小会商,通报当天舆情监测情况、分析网民动向、强化网民反映问题的交办和督查;二是中层中会商,每周四下午召开,除对当天网上舆情信息进行研判处置外,还对一周舆情进行汇总分析,协调工作步调,制定较大舆论热点的处置方案,策划组织重点宣传引导工作;三是临时应急会商,针对重大网络热点和突发事件制定应急方案,采取应急措施,进行协调布置,四是市主要领导大会商,研究制定阶段性工作计划和重大舆论引导方案,布置重点工作,不定期举行。
今年7月7号,媒体对郑州市餐具消毒行业的一些问题进行了曝光,联席会议的相关负责人看到后,马上召开了紧急会议。
 郑州市互联网信息办公室网络管理处处长李阳阳:最后会议形成决议,要求市卫生局会同市工商局,对媒体所曝光的消毒餐具问题企业进行重点检查和处理,然后当天晚上,市卫生局进行了反馈,他们已经对我市市区内的八家重点餐饮具消毒企业进行了检查,并且以此为序幕,拉开了全市范围内的餐饮具消毒企业大排查,最终这个问题得到了及时有效的处理。
画外音:ZZIC是郑州市委市政府网络新闻发言人,自2010年7月17号上线以来,已经成为郑州市委市政府与群众之间心连心的知名品牌,经过一年多的磨合,ZZIC现在成立了由市委市政府双重管理的机构,更名为媒体网络事项督办中心。
郑州市媒体网络事项督办中心(ZZIC)负责人李龙:通过网上搜集社情民意,其实也是我们听取那些沉默的声音,让沉默的声音有一个发泄的端口,作为党委政府,可能有些问题一时半会解决不了,因为很多问题是长期遗留的问题,需要我们去协调、去跟踪、去督办,所以说还要群众给我们一些理解和包容,尽管有些问题我们一时半会儿解决不了,我们也会给群众一个说法、一个交代,让老百姓能够知道这种情况。
画外音:ZZIC从网上走到网下,更多地走进现实进行协调督办,这种网络媒体行政督办模式是社会管理模式的一种创新,督办就是抓落实,转变身份抓落实,实实在在地为老百姓办实事,把小问题消化掉。
中原网总编辑徐秀丽:现在郑州市的媒体助政和网络问政,其实已经形成了郑州模式,也是在创新社会管理之下,对社会管理的一种创新,在这样一个形势之下,郑州市已经形成了重大舆情联席会议、ZZIC还有心通桥三位一体的网络问政体系。
郑州市互联网信息办公室副主任李新军:网络舆情处置联席会议,主要解决的是重大敏感问题,以及涉及多部门的复杂问题,包括媒体监督事项,然后ZZIC主要解决的是重点的网民诉求问题,以及对于网民诉求相关部门办理过程中的监督和管理,然后心通桥实现的是一种自下而上的管理模式,基层社会管理部门成为网络问政的主体以后,他解决的是更基层群众身边的、日常的、与群众切身利益相关的一些事情。
画外音:郑州网络舆情处置联席会议、ZZIC和心通桥三位一体的网络问政体系已经形成,通过这种三位一体的体系,能及时发现社会中存在的一些问题,完善我们社会管理,同时这种群众参与社会管理的方法会进一步提高行政效率。

      郑州市媒体网络事项督办中心(ZZIC)负责人李龙
郑州市媒体网络事项督办中心(ZZIC)负责人李龙:搜集民情民意,到督办、跟踪、落实,到最后解决实际问题,三位一体全方位的一种形式,这种形式在全国是绝无仅有的,所以说在网络时代不创新就不能生存,要更多地创新,而且要通过创新,为老百姓扎扎实实办实事。
中共河南省委党校教授丁素:网络问政看起来是一个我们党委政府怎么去施政的过程,但实质的问题,根本的问题,还是解决民生问题、民心问题,那么它体现的主要方面,一个是通过网络问政,我们要优化我们民生工程的规划,第二就是通过这个问政,可以完善为民机制的设置,再有一个方面它可以体现我们执政为民的真心,还有一个可以彰显政府改革创新的力度。我们需要通过网络问证,通过改变我们这样一种党委和政府的工作作风,来促进我们执政的不断改善,来促进我们经济社会的发展。
主持人:郑州市从网络问政向网络行政的转变,变“网络应对”为“网络运用”,变“积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”,变“政府管理”为“社会管理”,通过广大积极群众参与社会管理,提高了各级社会管理部门的行政效能,改进了我们党委政府的工作作风和执政能力,促进了经济社会的发展。
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