会上，区发改统计局、郑州农业高新区、河南惠济经开区及各镇（街道）先后就加强投资和项目建设作了表态发言。区委书记常继红传达了全市强投资工作会议精神，并作了重要讲话。 一、统一思想，强化共识，切实增强以项目为载体强投资的责任感和危机感。一是强投资是遵循经济社会发展规律的客观需要。投资是拉动基层发展的最直接、最有效的途径。今年，中央的投资增长目标为18%，较去年拉高2个百分点，导向十分鲜明，经济政策更多地转向依靠以新型城镇化为载体的扩大投资、拉动内需上来。二是强投资是落实全市经济工作总要求的责任担当。市委十届四次全会上，郑州市确定了“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求。 二、突出重点，攻破难点，努力开创以项目为载体的投资发展新局面。一是必须抓项目。一要抓开工。今年我区要新开工建设60个重点项目，如果按郑州市“两个80%”的要求，3月底前，要力争开工48个项目。各镇（街道）和各有关单位要想尽一切办法，千方百计确保这些项目开工。区发改统计局要以月为单位排出每一个项目的开工时序，建设时间节点和关键环节，具体到责任人、责任单位，越具体、越清楚越好；各镇（街道）要进一步加大征迁力度，2月底前要实现合村并城安置区开工建设，这是一项硬任务、死任务，必须不折不扣完成。二要抓续建。对于在建项目，各镇（街道）和发改、工信、商务、建设等部门要加强与项目单位对接，搞好服务。项目建设中存在的问题，要第一时间协调到位、解决到位，不能因为服务不好影响项目进展。三要抓招商。要依托区位、生态、土地和现有产业基础，围绕以休闲旅游文化创意为主的高端服务业、速冻食品制造和都市农业三大主导业态，强化项目策划和包装，瞄准世界500强和国内行业前20强企业定向招商，力争全年签约10个5亿元项目、谋划10个5亿元项目，招商引资规模突破100亿元。二是必须破瓶颈。一要深入研究郑州市城市土地规划建设管理和投融资“六统一”政策，找准政策的切入点和结合点，把政策运用到极致。要利用好郑州市给予我区的土地出让金优厚返还政策，优化拟出让土地周边基础设施，加快拆迁和征收步伐，把握出让节奏，确保土地收益实现最大化，全年实现出让土地3000亩。二要对已列入省重点的项目，加快组织报批后续土地指标，争取土地直供。同时，积极推进增减挂试点，加大黄河滩区土地整理力度，为重大项目报批解决占补平衡问题。三要提高土地利用效率。全面排查批而未供、供而未用土地情况，敦促项目单位尽快摘牌或开工建设。对圈而不建的，要依法收回或者及时报告上级土地部门按规定处理。四要积极探索融资新模式。区有关部门要积极研究政策，探索融资新模式，做好基础工作，积极探索创新新型模式，为项目建设提供资金保障。三是必须优环境。一方面，要优化施工环境。教育引导村组干部群众树立长远眼光，不要为一时的眼前利益影响、干扰项目建设。对项目建设中强装强卸、强买强卖、堵门堵路的行为，区政法、公安、检察等部门要始终保持高压态势。另一方面，要优化政务环境。各有关部门要树立大局意识、服务意识，继续实行联审联批、交叉受理、限时办结、全程服务代理等制度，在依法依规前提下，打破常规，急事急办、特事特办，提高效率。要积极开展评优评差活动，并加强结果运用。 三、统筹协调，强化保障，以壮士断腕的决心确保完成强投资各项目标任务。一要提高站位，形成合力。针对全年150亿元的固定资产投资目标任务，各部门、各单位要立足全局，深入研究，主动发现问题，积极协调解决，多出主意、想办法，形成工作合力。组织部门要加强人才保障、干部保障等方面的研究，拿出切实管用的办法，把各级干部的积极性和主动性调动起来；宣传部门要做好舆论保障，创新宣传形式和途径，营造人人关心投资、人人支持投资的强大舆论氛围。二要明晰职责，提升效率。一是镇（街道）属地管理负责。镇（街道）党委书记是项目第一责任人，从谋划到落地到开工建设等各个环节，要全程负责。要把每一个项目分解到镇（街道）班子成员，出现具体问题，要追究相关责任人的责任。二是领导联系分包负责。继续实行重点项目领导分包制，一个项目、一名县级领导、一套人马、一个目标、一个方案、一抓到底，减少推诿扯皮现象。指挥长负责运作，要赋予项目指挥长一定权限和责任，做到有职有权有责，调动指挥长的积极性。三是重点工作领导小组负责。每一个重点项目都要纳入相应的领导小组，领导小组要对纳入的项目负责，该决策的决策，该协调的协调，解决不了的，及时报告。三要加强督查，严格奖惩。围绕项目引进落地建设，实行周例会、月讲评、季例会制度，每月组织一次由县级领导、镇（街道）、委局党政正职、人大代表、政协委员等有关人员参加的固定资产投资、招商引资和重点项目建设现场观摩讲评会，互相学习借鉴。每季度对各镇（街道）固定资产投资、重点项目建设、招商引资项目等情况进行综合通报，根据奖惩方案，奖优罚劣。（本信息引用于惠济区人民政府网） |
