郑州市心通桥信息日报（8月21日）

郑州市心通桥信息日报

郑州市心通桥                                            2019年8月21日

    8月20日下午16时-8月21日下午16时，“心通桥”共收到网友有效诉求帖子19项，4项已办结，占有效帖子数的21%；15项未办结，占有效帖子数的79%。

    下面是相关单位已回复的网友诉求，具体内容如下： 

         一、2019年8月15日网友公民权投诉：关于民政部门依法行政的法律建议

    内容概要：近期和部分农村群众交流时得知，群众特别害怕逝世时土葬后被政府机关强行火化，为了防患于未然、避免引发群体性矛盾纠纷，现在向荥阳市民政局提出依法行政的法律建议：一、对于群众火化应当引导教育为主，民政部门无权直接采取强制执行措施，根据2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号，将《殡葬管理条例》第二十条修改为:"将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。"本决定自2013年1月1日起施行。相比此前规定，取消了“拒不改正的，可以强制执行”这一条款。民政部社会事务司殡葬管理处处长贺庆勋就此解释，按照行政强制法，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请法院强制执行。从法理上讲，下位法不能凌驾于上位法，旧法必须服从新法，《殡葬管理条例》作为行政法规，无权对强制执行作出规定。因此，为了维护法制衔接统一，相关规定被取消也是势在必行。二、如果群众逝世，遗属将遗体不火化而直接土葬，行政机关怎么处理？如果群众逝世，遗属将遗体不火化而直接土葬，行政机关需要根据不同情况采取不同的处理措施：1、如果该行为在二年内未被民政部门发现的，即超过二年之后被举报或者行政机关主动发现的，民政部门不得做出责令限期改正的决定。

   荥阳市：您好，您提出的对遗体土葬相关法律建议后，相关业务科室对我市的殡葬改革工作和相关法律法规进行了梳理，现将具体情况汇报如下：首先感谢您对殡葬工作的关心及依法行政的法律建议。殡葬改革是党和政府倡导的一项移风易俗的社会改革，是解决人口增长与资源环境矛盾，造福当代和子孙后代，促进经济社会可持续发展的迫切要求。根据《河南省殡葬管理办法》（1999年12月1日）规定，我市为火化区，除国家政策规定的少数民族外，我市所辖的行政区域所有亡故人员，遗体一律实行火葬，禁止土葬。为进一步深化殡葬改革，我市自2008年10月起免除我市亡故人员的火化费用，切实减轻了群众负担。由于受传统封建思想及中原“入土为安”影响，仍有部分群众将逝者遗体不火化而直接土葬，这种行为严重违反了《殡葬管理条例》。对于群众的举报，我们一直坚持属地管理，引导教育为主，通过乡镇人民政府及村民委员会的教育，发挥红白理事会作用，及时纠正违法土葬行为。我们都是严格按照《殡葬管理条例》和《行政处罚法》《行政诉讼法》等相关行政法规进行依法行政，维护法律法规的严肃性，未发生不按照行政法规和程序进行执法行为。
　　最后，感谢您对我们民政工作的支持，也欢迎您对我们依法行政工作进行监督。
　　社会事务科殡改工作咨询电话：0371-64677449。

    链接：http://xtq.zynews.cn/thread-1441241-1-1.html

        二、2019年8月9日网友u136UNWL8投诉：健康步道变身集贸市场，市民晨练摩肩接踵

    链接：http://xtq.zynews.cn/thread-1441100-1-1.html