5月28日，河南省政府法制办公布《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（征求意见稿）》，明确提出“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校应当均衡配置校内教育资源，不得分设重点班和非重点班”。
征求意见稿一出，被舆论称为扭转教育不公的一大举措。但也有人对这一政策实施的效果感到忧虑。 首席记者梁新慧
【市民】扭转教育不公的一大举措
“一个城市，真正的重点学校太少了，而进入重点学校的孩子，大多是有关系、有门路或者是有钱人的子女。这直接导致了教育的不公平。”得知取消重点中小学的新闻，洛阳市民张祖林显得相当高兴，“作为一名学生家长，我为河南省即将立法取消重点中小学的举措拍手叫好”。
“立法取消重点中小学校是实现教育公平的第一步，值得我们期待。”张祖林说。
郑州市民李艳楠认为，未成年人无论家庭经济状况与背景如何，都能接受大致同等的教育，这才是教育公平。而将学校分为重点与非重点的做法，无疑会导致教育不公平与社会不公平，同时这也在一定程度上助长了部分学校与教师“一切向钱看”的风气。
“此次我省拟立法取消重点中小学，这是扭转教育不公的一大举措，坚决支持。”李艳楠说。
【现实】重点学校其实“名亡实存”
“其实，我省早就没有重点学校与非重点学校的说法了。”郑州市一名不愿透露姓名的中学校长说，但在市民眼中，依然有一些“重点”学校，这些学校往往拥有优质的教学设施、丰富的办学经验、优良的教师队伍以及多年来积累下来的社会名望等。
这位校长的说法，得到了网友“风中小仙”的认同：“从当下的教育质量和效果来看，就算取消了重点学校，但在大家的心目中还是有一个衡量重点学校的标准，因为重点学校积累了较多的优质教育资源，包括硬件与软件的教育资源。”
事实上，河南有关方面在多年前就宣布取消了重点中小学，并为这些学校立下规矩：不许设重点班、快慢班；不得以重点学校名义高收费；严禁公布学生考试排名等。这些“示范性”中小学还要肩负起支援一至两所薄弱中小学共同发展的责任。但时至今日，一位业内人士透露，省会郑州几乎所有的中学都有重点班和非重点班之分。
由此可见，完全取消重点学校，目前而言还有难度。
【建议】教育资源要公平合理分配
新浪网友“翼在天”表示，河南取消重点中小学校的规定会成为推进教育公平的一个转折点。郑州市民秦先生建议，取消重点中小学之后，各级政府的教育投入要均衡，教育资源要进行合理分配，缩小不同学校之间教育水平的差距。
网友“教书育人”是位老师，她则建议：仅仅取消“重点中小学”的称号是不够的，还须建立起合理的教师流动机制，实行区域内校长、中高级和特级教师的岗位轮换，打破长期以来形成的名师去名校的格局，保证各校间的师资力量和教学水平的相对均衡。如此才能从根本上打消家长的顾虑、遏制择校热和教育腐败。同时，建议政府有关部门不再进行诸如“省市级学校”、“示范性学校”的审批、评选工作。
■相关链接
河南拟立法取消重点中小学
据5月30日人民日报报道，5月28日，河南省政府法制办公布《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)，并从发布日起至6月15日征求意见。意见稿明确提出不得将学校分为重点学校和非重点学校。
意见稿提出，县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校应当均衡配置校内教育资源，不得分设重点班和非重点班。未经省教育行政部门批准，不得设立实验班。
■各界声音
从“有法可依”到“有法必依”
2006年修订的《义务教育法》早有规定：“不得将学校分为重点学校和非重点学校。”当前，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，从“有法可依”到“有法必依”，还有一段很长、很艰难的路要走。李习凡
以平等之心对待每位学生
以平等心对待每个学生，不排斥不歧视任何一位学生，不只应当成为校方的操守，也是每位家长、每个社会成员的责任。蒋丽娟
一纸规定能消灭差距吗
北京师范大学褚宏启教授表示，政府更应做些实事，提高普通学校的教育水平。家长择校主要是因家门口没有优质学校，只要普通学校和重点学校的差距缩小，家长才不会舍近求远“择校”。经导
■春晓评弹
取消重点
只是迈向教育公平的一小步
□东方今报评论员李春晓
我省拟立法取消重点中小学，这一举措值得肯定与期待,但一个仍未解决的核心问题是，立法取消重点中小学，撤销所有重点中小学的牌子后，真的就能实现教育公平吗？
重点与非重点学校的形成绝非一朝一夕的事，而是历经几十年甚至上百年的办学经验自然形成的。重点学校之为重点，包括深厚的校园文化、优质的教育教学设施、丰富的办学经验、拥有一支优良的教师队伍以及多年来积累下来的社会名望等，即便摘了重点的牌子，它们在市民心中依然是名校。
取消重点学校，仅靠一纸规定肯定不够，其配套措施必须跟上。首先，对学校和教育行政部门的考核方式必须与之配套，考核重点不能放在升学率上；其次，对中小学收费问题必须严格监管，经费缺额以财政拨款补足，并实现资源配置平等均衡；最后，必须同步取消择校制度，否则，现有的重点学校很难回归到普通学校的概念上。
即使取消重点，课程改革仍然是雷声大雨点小，学生和家长的竞争压力甚至有增无减，并没有真正推动素质教育的实施。看来，取消重点，只是迈向教育公平的一小步，还需更多后续努力。
【作者：编辑：张丽巧】 |