郑州新郑综合保税区封关运行 企业可享免税等优惠
摘要: 保税区 郑州新郑综合保税区今日封关运行 □首席记者路红记者董畅岩 核心提示 今天，全国第13个，中部地区唯一一个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。 综合保税区，是目前我国开放层次 ...
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郑州新郑综合保税区今日封关运行
□首席记者路红记者董畅岩
核心提示
今天，全国第13个，中部地区唯一一个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。
综合保税区，是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。中部地区唯一一个综合保税区花落河南，意义非凡。从今天起，河南外向型经济全面进入“综合保税区”时代。
综合保税区、出口加工区、保税物流中心
三大开放平台齐聚中原
河南成内陆对外开放最前沿
从申报到通过国家正式验收仅用10个月，郑州新郑综保区“河南速度”创下全国综保区建设史之最。
在历经了3个月严谨的系统调试之后，今天，郑州新郑综保区正式封关运行。
昨天下午，一场高规格的座谈会在郑州海关举行。特地前来参加封关仪式的海关总署署长于广洲与河南省委常委、副省长史济春及郑州海关的高层们，共话郑州新郑综合保税区。
综合保税区是我国目前开放层次最高、政策最为优惠、功能最为齐全的海关特殊监管区域，叠加了保税区、出口加工区和保税物流中心的全部功能和优惠政策。拥有保税加工、保税物流、口岸作业和综合服务四大功能。
“经过20多年的探索，海关特殊监管区域已成为我国开放型经济发展的先导区和加工贸易转型升级的重要平台。河南目前已有综合保税区、出口加工区、保税物流中心各一个，在中部地区是海关特殊监管区域和保税监管场所较为齐备的省份。”于广洲说，“促进河南这样的内陆地区开放型经济发展，海关特殊监管区域是个有力抓手。”
此前，郑州出口加工区、河南保税物流中心已经正式运行。
今起封关运行的郑州新郑综合保税区，将中原地区的开放程度提升到了内陆最前沿。
郑州新郑综保区管委会提供的数据显示，预计2011年出口额约70亿美元，2012年出口额约240亿美元，2013年出口额约370亿美元，分别是2010年河南全省出口额的0.7倍、2.4倍、3.7倍。
富士康已经入驻，惠普等名企正在洽谈
联邦快递、空桥航空、顺丰速运等物流巨头将“贴身服务”
郑州新郑综合保税区位于郑州航空港区，紧靠新郑机场。
规划图上，面积5.073平方公里的综合保税区，左有城际轻轨，右有南水北调干渠；北有郑商高速公路，南是陇海铁路；中有地铁穿行。中轴线上，是公共区域：体育馆、运动公园、人才市场宣教中心、现代厨房，东西两大区域，靠三条下穿通道相连。美丽的图画上，东西两区，如同张开的双翼。
据了解，富士康集团进驻综合保税区后，惠普、香港招商局等一批实力雄厚的企业集团也表达了进驻综保区的愿望。
保税加工的快速增加，将带来大量的货运需求。据保守估计，仅区内一家企业，2012年的物流需求就将突破20万吨。
国务院《关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》中明确指出，“推进郑州国内大型航空枢纽建设”，“建设全国现代物流中心”。而综合保税区本身具备的保税功能，将使更多的跨国企业选择郑州作为国际中转地。加之大量的保税展示、保税维修等运输需求，货物吞吐量急剧增加，新郑综合保税区必将推动郑州物流业的升级与发展，建设郑州航空枢纽港的基础更加坚实。
目前，美国联邦快递、俄罗斯空桥航空、顺丰速运也依托郑州机场建立了货运航空基地，打开了我省直通国际市场的航空物流通道。
综合保税区具有的保税展示功能，将推动国际会展业的快速发展；保税加工不仅将带来大量的现金流，综保区所具备的离岸结算功能，还将为大型跨国企业在郑建设国际结算中心提供可能……这一切，都将大力推动中原经济区建设。
远景
新郑机场周边将现百万人口新城
郑州新郑综合保税区的正式运行，将大力助推郑州都市区建设，为河南出口加工企业插上飞向世界的翅膀。
综保区的规划图上，有生活区，有医疗、教育、娱乐、购物、休闲、体育等公共设施。如今，这些都已从蓝图变成现实：与生产厂区分离的独立生活区已经建成，设施一应俱全。“到我们的员工宿舍看看吧，每间都拥有独立的卫生间和洗浴设施呢”，从老家平舆县来到富士康打工，王萍萍对现在的生活很满意。
预计2012年郑州新郑综保区内员工总数约25万人，加之配套企业、郑州航空港区原有企业和社会服务岗位，2012年郑州新郑综保区就业人员将达到约40万人。
大量的人流、物流和就业，将推动一座新城的崛起：目前，依托南水北调干渠和郑州新郑国际机场，郑州市已经规划了总占地面积189平方公里，可容纳100万人居住的“航空新城”。
综合保税区优惠多多
将成为承接全球高新技术产业转移重要基地
国家“十二五”规划纲要明确提出，要完善海关特殊监管区域政策和功能，鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。
为何鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中？按照国家规定，进入综合保税区的企业，可以享受五大优惠政策：一是国外货物入区保税；二是区内自用基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节增值税；三是货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；四是国内货物入区视同出口，实行退税；五是区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
这就意味着，综保区“境内关外”的特殊地位，使得国内产品入区视同出口，即可享受出口退税政策，可大大缩短出口退税期，提高企业资金使用效率。将会有更多的企业选择郑州作为出口地。
在西部大开发战略中，成都、重庆已先后建设综合保税区。它们的成功经验已经证实，建设保税区可以实现产业和制造业的大规模转移，实现产业结构的快速调整。
重庆西永综合保税区建成后，已经成为年产笔记本上亿台的重要生产基地。
郑州新郑综合保税区管委会提供的资料显示：到2013年郑州新郑综合保税区将成为全球最大的智能手机生产基地，将成为承接全球高新技术产业转移重要基地。
去年10月份，国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区。本报报道这一消息后，至今仍有许多出口加工企业将电话打到记者手机上，询问：“我们能不能进驻综保区？”
小资料
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
【作者：记者：路红 董畅岩 编辑：张丽巧】 |
