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义务教育 不收学费、杂费、借读费，免费提供教科书 修订草案的第二条是本省实行九年义务教育制度。实施义务教育，不收学费、杂费、借读费，免费提供教科书。 其中，“借读费，免费提供教科书”是新增加的内容。 目前，义务教育阶段实行“一费制”，在农村地区已经实现全免费，城区里的义务教育阶段学校也只收取书作费，免收学杂费。 “收取的书作费，是在购买教科书后还有剩余的资金，给学生购买成作业本。”一位教育界人士说，如果免费提供教科书，也就意味着城区义务教育阶段也将免收书作费。“这是真正的全免费教育。” 学校建设 城市新区和学校同时规划 第十六条中增加一款，内容为：“在城市新区规划中，必须同步规划学校位置。县级以上人民政府教育行政部门应当会同住建、规划等部门，依据城市规划总体规划，组织编制学校建设专项规划，报同级人民政府批准。”第十八条第二款中规定：“五千居民以上规模的住宅区应当配建一所小学，一万居民以上规模的住宅区应当配建一所初中。” 生均经费 按在校实有学生人数拨付生均经费 第五十三条中增加一款作为第二款，内容为：“学生人均公用经费，应当按照在校实有学生人数及时拨付。对学生规模不足100人的农村小学和教学点，按100人核定公用经费，保证教育教学活动的正常进行。” 对于此项修改，一位教育界人士表示，生均公用经费的拨付，省里应该出台更详细的规定和标准。“比如，农村地区的生均公用经费标准是多少，城市的标准是多少，经济发达地区的标准是多少。”这位教育界人士说，对生均公用经费的标准做详细规定，操作性会更强，也更利于监管。 教师待遇 提高农村地区教师的津贴标准 第三十八条增加了以下内容：“省人民政府应当按照统一标准核定城乡教师编制”;“定期核定教师编制，每五年至少核定一次”;“省辖市、县(市、区)人民政府，在核定编制内对教师实行动态管理，根据教学需要和学生变动情况，每年调整一次，调整方案由教育行政部门提出，报同级人民政府批准”。第四十一条增加了一个内容，“县级以上人民政府应当采取措施，提高农村地区学校教师的津贴、补贴标准，改善教师生活条件”。 【作者：张勤 编辑：张丽巧】
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