民事诉讼到哪个法院

郑州司法

待处理

郑州市公安局

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交警二大队认定的事故书，对方付全责，交警二大队没有处理就把对方的车放了，也不处理也不给调解，直接让我去法院起诉，对方应该赔偿1600多，但是对方不赔偿。交警二大队是不是不作为？起诉的话去哪个法院起诉？老赖就没有办法处理吗？

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