胡乱转派的结果是大量违法行为得不到及时查处
荥阳市人民政府:
不知道具体是哪个单位(可能是索河街道办事处)通过市长信箱答复,蔡遂山申请农村独生子女父母奖励费用时,故意隐瞒其配偶和前夫还育有其他三个孩子(一直留在前夫家)的事实,现经落实其不符合农村独生子女父母奖励扶助政策,于2024年8月停止蔡遂山独生子女父母奖励,积极清算追缴2016年至今独生子女父母奖励费用,并上缴国库。
一、财政违法行为的行政处罚机关
《财政违法行为处罚处分条例》第二条规定,县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
由此可知,对于公民个人的财政违法行为,应当由荥阳市财政局作出行政处罚决定,索河街道办事处并不是财政违法行为的行政处罚机关。
二、行政处罚措施
《财政违法行为处罚处分条例》第十四条规定,企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
对于公民个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金的行为,应当由荥阳市财政局责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款。
三、处理建议
荥阳市市长信箱经办工作人员必须将本信件转交荥阳市财政局,由荥阳市财政局依法履行行政执法职责。市长信箱经办工作人员不要机械死板开展工作,只要看到被举报人的地址属于某个乡镇、街道,不假思索的转交乡镇人民政府、街道办事处,那还要荥阳市人民政府各部门做什么呢?乡镇人民政府、街道办事处只有少量的行政处罚权限,绝大多数的行政处罚权限在荥阳市人民政府各部门,你们这样胡乱转派的结果是,大量违法行为得不到及时查处,严重损害荥阳市人民政府的法治形象。
荥阳市财政局应当解释说明下列问题:
1、是否对蔡遂山作出行政处罚决定书,处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款?蔡遂山骗取财政资金总额是多少元?
2、该行政处罚决定书是否通过政府网站、村务公开栏等方式主动向社会公开?
槐树洼村属于乔楼镇的行政区域组成部分,由索河街道办事处代为管理。索河街道办事处对于槐树洼村村民委员会的工作,拒不履行指导、支持、帮助、责令改正职责,导致槐树洼村村民委员会产生大量违法行为,拒绝贯彻执行《河南省人口与计划生育条例》、恣意侵害独生子女家庭权利,扣押土地承包经营权证书、股权证书多年,拒不向村民公开党务、村务、财务信息,土地流转管理与服务不规范等。
近年来,索河街道办事处指派房轲(武装部长)作为槐树洼村包村干部,从槐树洼村的混乱局面可知,房轲不能有效履行对于村级事务的指导、支持、帮助、责令改正职责。近日房轲得到党组织的特别重用,一人担任三个重要职务,索河街道党工委的组织委员、宣传委员、统战委员,全面负责索河街道党工委的组织、宣传、统战工作,更是无力履行包村干部的职责。
荥阳市人民政府应当责成索河街道办事处采取下列整改措施:
一、索河街道办事处应当重新安排槐树洼村包村干部,不得强令房轲同志继续担任槐树洼村包村干部。房轲同志不属于索河街道办事处的公职人员,而是索河街道党工委的组织委员、宣传委员、统战委员,应当确保房轲同志全身心做好党的组织、宣传、统战工作,为坚持和加强党的全面领导投入全部的精力与时间。
二、索河街道办事处应当安排王国锋主任或者郑子薇、王君峰副主任作为槐树洼村包村干部,认真履行对于村级事务的指导、支持、帮助、责令改正职责,全面纠正槐树洼村存在的所有违法行为,树牢宗旨意识,坚守人民立场,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,始终把人民放在心中最高的位置,永远以造福人民为最大政绩,永远以人民满意为最大追求,永远不脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦,热忱服务群众,着力解决群众最关心最现实的利益问题,用实际行动赢得人民信任。
|