质问：为什么我们反映的问题，房管局和规划局推来推去

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已处理

郑州市规划局

处理时间

2012-3-5 10:58

针对“文化路5号院临街1楼业主违法拆墙，危及他人生命和财产安全”问题的帖子，我们2月10日发布到论坛房管局所在版块，被房管局推到规划局，我们随后在2月14号根据房管局的建议将该帖发布到规划局所在版块，又被告知归房管局所管，试问，此论坛初衷为何？把民生疾苦问题当皮球踢来踢去，没有一个部门肯行使职责加以管理，算不算政府部门的不作为？难道一定要真正出现安全问题，媒体介入了，才真正有人来管么？！现再将此贴粘贴如下，希望政府部门能真正为民众安危考虑，谢谢！

文化路5号院临街1楼业主违法拆墙，危及他人生命和财产安全，敬请领导关注！

我们是郑州市文化路5号院的业主，现有一紧急情况请领导予以关注，情况反映如下：我们现在所住房屋，原是1964年建造的砖混结构三层房屋，1989年又在原三层房屋基础上加盖两层，就是三层房的地基盖了五层，并且房龄已达48年，所以我们所住的房屋已经是危房。但是一楼的住户不顾其整栋楼的安全，纷纷违法将住宅房屋改造成门面房对外出租，并且经营者为了经营需要，肆意对房屋内外墙结构进行破坏，使我们的房屋危上加危（墙体开裂，房屋门窗关闭不严），使我们的生命安全和财产安全收到严重威胁。他们经营的小饭店使楼前污水横流，使用的煤气罐存在严重安全隐患，为此我们强烈要求1楼的住户立即停止违法行为，恢复房屋的原有结构，但违法者置之不理，依然我行我素。为了防止出现重大事故，因此，我们恳请领导予以关注，督促1楼的住户立即停止违法行为，恢复房屋原貌，解决我们的安全问题。

                                                

                                           文化路5号院业主

郑州房管

已转郑州市规划局

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郑州房管

网友您好：
    　经调查，私自改变房屋用途和房屋外貌不属于我局职能管理范围，根据《郑州市物业管理条例》第五十一条第二项规定：未经规划等有关部门批准不能改变房屋用途和房屋外貌。所以建议您到规划部门反应。

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这是规划局的处理结果：
依据自2011年2月1日起施行的 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第6号 《商品房屋租赁管理办法》，“第六条 有下列情形之一的房屋不得出租： （一）属于违法建筑的； （二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的； （三）违反规定改变房屋使用性质的； （四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。”“第二十一条 违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。 ”应有房管部门进行查处。

郑州房管

    网友您好：非常抱歉因职能划分问题而对您的问题迟迟没能解决。2月23日，郑州市网管办召开网络舆情处置联席会议，将您的问题最终交由我局调查处理。
    接到通知后，局领导高度重视，立即派出工作人员对房屋现场进行查看，现将调查情况回复如下：
    文化路5号院临街楼为郑州市二轻家属院3、4号住宅楼，建于1964年，原为三层，砖混结构，1989年又在原三层房屋基础上加盖两层，共有五个单元五十余户。此两幢房屋1996年参加房改，房屋产权为住户个人所有，该处房屋现由国资委负责日常管理。该房屋一层临街住户多年前已将住宅改为商铺，存在拆窗改门行为，室内部分墙体有拆改，近期未发现新的拆改现象。
    建设部110号令《住宅室内装饰装修管理办法》规定，住户装修拆改房屋结构应向房屋产权管理单位申报登记，涉及变动建筑主体或者承重结构的需提交设计单位提出的设计方案。
    依据上述规定，我局将尽快联系该房屋产权管理单位了解该房屋装修、拆改结构的历史情况，督促业主对违规行为进行整改。