大冶出了个”牛“镇长(下派单位：登封市)

嵩山情

已处理

登封市大冶镇

处理时间

2016-11-24 14:50

郑州网络行政媒体领导：

大冶副镇长吴晓敏，大冶镇信访领导，东庄头村包村领导，此人个子不大，估计力气也不会太大。就是权利太大，祸害百姓能力太大！我把他定性为群众身边腐败的标兵！党和政府体内的蛀虫！党纪国法惩治的典型！

因2010年董军政（垌头村兼村委会主任）以建设新农村为名，将我家老宅房屋非法拆除，并处置了我们相关财产。

因主要证据改变（东庄头村委2012年3月12日出具情况证明与事实不符，2015年12月9日出具第二次证明），今年2月23日大冶镇给我出具信访事项实体性受理告知单（鲍家老宅重新立案调查），在我多方的催促下，大冶镇始终没有给我的信访事项做出正确处理（出具处理意见）。

今年5月27日大冶镇替我代签关于董军政（垌头村）未经规划审批以建设新农村为名开发小产权房和董军政党员身份涉嫌造假等问题要求查处的受理告知单（我在网上看到）。在我多方的催促下，大冶镇始终没有出具相关问题正确的调查处理意见。只是拿2012年一个不沾边的处理意见来长期、多次、敷衍上级有关部门，久拖不办。

吴晓敏，作为大冶镇信访领导，我们也曾多次就此事进行沟通，但吴镇长作为政府领导，不但不监督遵守，执行国家的法律法规和政策，而是以各种理由压制诱导，肆意发表不良言论：就说建居民楼，登封没手续的也很多，北京建的房也不一定手续齐全，这是咱的国情，不能在这上面认死理，这事你耗不起，因为办理慢或不处理，谁也不咋着我，也给我抹不了，不处理，工资也少不了一分------

当今的一个副镇长真的就这么“牛”吗？真的就可以为所欲为吗？如果确实存在工作无论怎么搞谁都不能把他咋的、抹不了，工资又少不了一分，当今的镇长也的确是“牛”，真的是很“牛”！

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登封市大冶镇

网民你好：你所反映的情况我们会尽快调查落实后给予回复

登封市大冶镇

接件后，大冶镇党委、政府高度重视，立即成立由镇副科级组织员燕秋晓、镇纪委专职副书记刘银绪同志牵头，抽调国土所、村镇办、信访办等单位成员和三级网格长李新英同志组成联合调查组，对网民鲍培生反映的问题进行了认真的调查。现将调查处理情况报告如下：
经查，网民鲍培生反映的因2010年董军政（垌头村支部书记兼村委会主任）以建设新农村为名，将我家老宅房屋非法拆除，并处置了我们相关财产问题。登封市公安局、登封市国土资源局与我镇分别于2011年5月23日、2011年10月18日、2012年4月10日，以登公请〔2011〕30号、登国土资文〔2011〕274号、大冶镇人民政府大政〔2012〕53号文件及处理意见书，向原信访人鲍培生做出书面答复。后经大冶镇东庄头村支部、村委与信访人鲍培生沟通协调，本人近年来未再就此信访问题提出新的诉求。2015年12月1日，鲍培生再次向东庄头村村委反映东庄头村委2012年3月12日给镇信访办出具的其祖父鲍明义迁居庄头片享有政府房产安置的证明有误。此事引起村两委的重视，村两委经多次讨论决定重新进行调查，并派专人进行走访核实，并于2015年12月9日向反映人出具了《鲍明义陪同全家人迁居庄头片是否享有政府房产安置的具体情况调查说明》。其中，由庄头片时任一队队长李小三口述：“1956年鲍明义（鲍培生的祖父）带全家人员迁居庄头片时政府根本没有给他们分配房子，是我暂时给鲍明义全家人员安排到庄头西沟杨顺成旧宅居住，鲍明义家人在庄头片一生产队没有享有政府给分配的房子，只是来回移居。”1970年由鲍国钦带领全家人在庄头片南沟一队地段打了一孔土窑洞居住，1983年土地承包后，鲍国钦带领四个女儿鲍彩云、鲍彩霞、鲍雪云、鲍春霞陪同妻子冯秋荣回居垌头片鲍家老宅，四个女儿都是在垌头片鲍家老宅出嫁的，有乡亲们可以作证。2002年鲍国钦在垌头去世后，冯秋荣一直在垌头老宅居住，2008年因身体状况不好居住到塔庙社区女儿家。鲍国钦陪同妻子在垌头片老宅居住期间关于房产一事从没有与集体和个人发生过纠纷和争议。有垌头大队时任干部李银生、李存仁、梁金生、梁水旺、孙宝善等人可作证词。关于鲍明义垌头片老宅房权归属一事，应依据国家有关法律、法规来确定。望政府部门逐步进行调查落实。2012年3月12日，大冶镇政府在对其反映问题进行调查的过程中，东庄头村委出具的《情况证明》为：关于鲍培生及其家人的户籍情况我东庄头村作如下证明，鲍培生，男，现年58岁，全家六口人，住东庄头村一组，1956年土改后鲍培生及全家人，由垌头片被分配落户到庄头片第一生产队，并分配有住宅，后给全家人分有耕地，全家户籍当时也有垌头片变为庄头片管辖至今，鲍培生全家人员属我东庄头一组村民，分有自家宅子和耕地。
为此，网民鲍培生以东庄头村委2012年3月12日出具的《情况证明》与2015年12月9日出具的《鲍明义陪同全家人迁居庄头片是否享有政府房产安置的具体情况调查说明》有误，2016年2月，到大冶镇政府反映要求对该案件重新立案调查，案件受理后，我镇党委、政府高对重视，因此案件涉及1956年土改及历史遗留问题，时间跨度长，期间国家相关政策做出多次调整，必须慎重处理，如果处理不当将有可能给当事人造成一定损失。   
为此，经多次与信访人见面沟通，并走访本村群众，到相关单位查找相关历史资料、文件。经向本村群众及村两委干部了解，其一，鲍家族人在解放前原是地主，解放后土改运动时期被划分为地主成分并没收房屋，并将其家族人员迁散到其它村分别居住，鲍家老宅被充公作为村公所使用，这是现实时期政策所致，应该正视历史。其二，关于鲍培生的祖父鲍明义被迁居到东庄头片后，由时任第一生产队队长李小三负责安排到西沟杨顺成旧宅居住，其后鲍国钦带领全家人在庄头片南沟一队地段打了一孔土窑垌居住。李小三当时作为生产队干部，所履行的职责是政府赋予的权力、职责、义务，并非个人行为。其三，鲍培生是在利用网络平台制造舆论，向地方政府及包案领导施加压力，已达到个人目的。其本人反映的问题原本是新中国成立以来，社会发展中国家政策与人民群众之间产生的内部矛盾，并非敌对矛盾，相信政府在法律框架之内会寻求一个合理解决问题的结合点。同时土改之后随着社会主义制度建设的不断完善，鲍培生及其家人在庄头村分配有宅基地和耕地，享受到了与本村其他村民一样的政策待遇。
在案件协调处理过程中，作为我镇分管信访工作副职和东庄头村包村领导，为确保案件处理依法依规、公平公正，时刻本着实事求是、客观公正的态度在与相关部门及信访人鲍培生沟通协调，力争做到事实不清不妄下结论，依据不充分不袒护任何一方当事人。信访人鲍培生在问题调查期间不是积极配合相关部门提供证据支持，而是对办案人员恶语相加，不知是何用意，希望其端正态度积极把思想转变到配合调查协调处理工作中。如果鲍培生对吴晓敏同志处理问题的方法立场有成见，可以申请政府另行组织调查组继续调查，或通过诉讼程序依法维护自己的合法权益。