税务机关应当及时解决社会保险费征缴管理中的突出问题 国家税务总局荥阳市税务局: 《中华人民共和国社会保险法》规定,县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体办法由国务院规定。用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。 《河南省人民政府关于改革社会保险费征缴体制加强社会保险费征缴管理的通知》规定,为贯彻落实国家《深化国税、地税征管体制改革方案》精神,省委、省政府决定自2017年1月1日起,将社会保险费改由地方税务机关统一征收。调整征收主体。将目前由社会保险经办机构承担的社会保险费征收职责统一划转地方税务机关,相应调整相关部门和单位的社会保险费征缴管理职责,建立社会保险费征管新体制和保险基金运行新机制。实施“五险”统征。地方税务机关依法统一征收基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费等社会保险费。按照社会保险制度改革的要求,做好扩面征收工作,不断提高征管水平,促进社会保险全覆盖,增强社会保险保障能力。 根据荥阳市保安服务公司的自认陈述:截至2022年1月,荥阳市保安服务公司在岗劳动者858人,全部签订了书面劳动合同,签订率100%。其中只有286人全部缴纳了社会保险费,占33.3%,其余572人并未缴纳社会保险费,占66.7%。 国家税务总局荥阳市税务局应当立即采取下列处理措施: 一、税务机关应当依法对荥阳市保安服务公司缴费情况立即进行检查,被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,如实反映情况,不得拒绝检查,不得谎报、瞒报。 荥阳市人力资源和社会保障局、荥阳市医疗保障局已经对该单位社会保险违法行为进行了初步调查,取得了大量的证据材料,国家税务总局荥阳市税务局应当书面请求相关行政执法机关协助。 二、用人单位应当依法按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,国家税务总局荥阳市税务局应当按照《中华人民共和国社会保险法》第八十六条的规定责令限期缴纳或补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由地方税务机关处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 三、用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,国家税务总局荥阳市税务局应当向银行和其他金融机构查询其存款账户;并申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,国家税务总局荥阳市税务局应当该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,国家税务总局荥阳市税务局应当申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。 河南省行政执法条例 第十七条有下列情形之一的,行政执法机关可以书面请求相关行政执法机关协助: (一)独立行使行政执法权不能实现行政管理目的的; (二)不能通过自行调查取得所需资料的; (三)所需要的文书、资料、信息为其他行政执法机关所掌握,自行收集难以取得的; (四)可以请求行政执法协助的其他情形。 被请求协助的行政执法机关应当履行协助义务,不得推诿或者拒绝。不能提供协助的,应当以书面形式及时告知请求机关并说明理由。 河南省人民政府关于改革社会保险费征缴体制加强社会保险费征缴管理的通知 豫政〔2016〕77号 2016/12-19/239624.html
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