机构臃肿、指挥不畅、群众报案不便捷等问题(下派单位：巩义市)

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巩义公安局

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                    机构臃肿、指挥不畅、群众报案不便捷等问题

巩义市公安局：

设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。公安机关应当综合考虑辖区面积、人口数量、治安状况和工作需要,原则上与乡、镇、街道行政区划相对应设立公安派出所。公安派出所的称谓,设区的市统一称为“xx市公安局xx分局xx派出所”;在县(市、旗)统一称为“xx县(市、旗)公安局xx派出所”。

巩义市公安机关在回郭镇设置了3个执法勤务机构，巩义市公安局回郭分局、巩义市公安局回郭分局镇西派出所、巩义市公安局回郭分局镇东派出所。两个派出所都位于巩义市回郭镇纬二路，一条纬二路总长不过一千多米，却设置了两个公安派出所，人民群众尤其是外来人口怎么能够知晓到底去哪里报案呢？这种机构设置违反了“县级公安局不得设置分局、一街道（乡镇）一派出所”的原则，导致机构臃肿、指挥不畅、群众报案不便捷等问题。派出所长兼任乡镇(街道)行政副职制度也很难落实，因为回郭镇人民政府不可能拿出2至3个副镇长职务给公安系统警官兼任。

巩义市公安局党委应当严格执行《中国共产党机构编制工作条例》、《公安机关组织管理条例》和“县级公安局不得设置分局、一街道（乡镇）一派出所”的原则，立即主动采取下列纠正措施：

一、立即撤销巩义市公安局回郭分局、巩义市公安局回郭分局镇西派出所、巩义市公安局回郭分局镇东派出所。

二、立即恢复设置巩义市公安局回郭派出所，负责回郭镇全域的公安工作，巩义市公安局回郭派出所所长按照法定程序担任回郭镇人民政府副镇长。

三、鉴于回郭镇人口较多的实际情况，巩义市公安局应当在回郭镇辖区内设置若干个社区警务队，受巩义市公安局回郭派出所统一领导指挥。着力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，坚持源头治理、群防群治，与群众手拉手、心相印，积极投入创建“枫桥式公安派出所”活动，切实把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患消除在初始，为打造共建共治共享社会治安治理格局、推进更高水平的平安中国建设作出新贡献。

派出所改革 | 北塬派出所：创新社区警务新机制 拓展智慧警务新领地

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在派出所原有社区中队、治安中队的基础上成立综合指挥室，负责派出所指挥调度、综合内勤、后勤保障等工作。同时，坚持做大做强派出所社区中队和治安中队，将警力用在“刀刃”上，保证每个社区中队警力至少配置3人，每个治安中队警力至少配置4人。优化完善警力结构，将原有的5个社区中队增加为7个社区中队，并将新招录的辅警全部充实至社区中队，做实社区基础工作。

2020年10月，郑州市公安机关正式启动城区公安分局机构改革工作。改革后的机构设置，按照“一区一分局、一街道（乡镇）一派出所”的原则，撤销原有的29个派出所（分局），新组建11个城区分局和112个派出所，实行“市公安局—公安分局—派出所”三层管理模式，确保了“职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效”。

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