请问这算不算房地产非法融资

北方狼

待处理

巩义房管中心

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巩义市 世博一品城 开发商，开发的三期刚开始破土动工，就已经开始在售楼部以团购的名义让买房了。现在售楼部给了几张户型图。让团购的人开始选房，选好后1月25号交15-20万不等的首付款，承诺2-3年以后交房。听说现在已经报名团购的有2、300人了。开发商现在刚开始动工，不可能五证齐全；没有预售证现在就开卖，这样算不算非法融资。如果属于非法融资，政府应该提前介入，而不能等到2、3年后事情出来了，开发商资金链断了，等老百姓的钱都被骗走了，在去给开发商立案定性。

2014年巩义出现的开发商资金链断裂，非法融资的事已经好几起了。政府为什么不能做到提前防患于未然，提前打击开发商非法融资的苗头，而不只是去提示风险。
附：听说巩义的河南建业壹号城邦，这月24号也要开始选房，也是要提前收钱；建业的售楼部上个月才盖起来，现在就收钱。

巩义市

已看到，已转相关部门核实处理。