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政府是否可以无证施工?文化绿城小学是否可以违法扩建?(下派单位:金水区) [复制链接]

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发表于 2013-9-11 17:19:26 |只看该作者 |倒序浏览

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金水区教体局

处理时间

2013-10-23 17:23


尊敬的领导您好:

郑州市金水区丰庆路4号文化绿城小区隔壁,文化绿城小区彻夜施工,噪音扰民,且目前为止并没有见到任何施工手续,不知是否属于违法行为?地址:郑州市金水区丰庆路4号文化绿城小区27号楼南侧及文化绿城小学操场范围(两者相隔紧有一墙距离,且现在已经非法打通相连)

以下两个问题请主管部门给予明确答复,不希望看到的是模棱两可的敷衍。

1《城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。第六十四条:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《郑州市人民政府关于印发郑州市违法建设查处工作措施的通知(郑政〔201114号)(一)规划执法部门对举报案件应当及时受理、登记,并在2个工作日内组织核查。对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证内容进行建设的案件要于核查当日组织立案;对执法巡查中发现的违法案件,要及时立案,并指定承办责任人员。(二)在核查或者巡查过程中,对在建违法建设,要及时下达《停止违法行为通知书》。(三)对发现违法建设的查处情况,规划执法部门要以日报、周报的形式上报市委、市政府督察室和市违法建设专项治理活动领导小组办公室。(四)对已立案的违法建设案件,规划执法部门要在7日内完成调查取证工作。(七)在调查取证期间,对拒不停止施工的,市规划执法部门申请市政府对施工项目停水、停电,或者由市政府责成市规划执法部门查封施工现场、暂扣施工机具,或者对继续施工部分予以强制拆除。各城市区(开发区)规划执法部门申请区政府(管委会)对施工项目停水、停电,或者由区政府(管委会)责成区规划执法部门查封施工现场、暂扣施工机具,或者对继续施工部分予以强制拆除。(十一)对强制拆除受阻的案件,市规划执法部门应在2个工作日内呈报市政府法制办,由市政府法制办组织综合执法;市城市区(开发区)规划执法部门应在2个工作日内呈报区政府(管委会),由区政府(管委会)组织综合执法,对违法建设依法实施强制拆除。

文化绿城小学到目前为止并没有见到任何施工资质(如果有请公示),《国有土地使用权证》、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》。证件全无,属不属于违法行为?文化绿城小学扩建属于市政府的重大教育工程扩建项目,想问下,是不是政府的工程可以不受法律约束?是不是可以无证施工?未批先建?

2、地下一层、地上8层教学楼的设计是否符合国家标准?是否通过规划局的同意?如有请公示

住房和城乡建设部《中小学校建筑设计规范》第5.2.1 小学教学楼不应超过四层;中学、中师、幼师教学楼不应超过五层。

第5.2.2条:学校主要房间的净高,应符合表5.2.2的规定:

《民用建筑通用设计通则》:除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者为单层和多层建筑,大于24m者为高层建筑 (不包括建筑高度大于24m的单层公共建筑);由以上数字可以推算出来,小学教学楼按学校的公布的数字是地下一层,地上八层。如果执行国家标准每层净高3.1米计算(实验室3.4米净高),不算地板厚度就将达24.8米,如果加上地板厚度20CM(估算数字)X8层,总体厚度将有1.6米,两项相加,总高度将不低于26.4米,实验室等一类的教室高度还没有计算在内。按国家规定属于明显的高层建筑,按规定无电梯用房不应超过六层。难道说孩子们每天需要乘电梯上学了?按学校的说法高层为实验室,难道说实验室就不属于学校范围之内的了?孩子的生命安全能不能保障?如果出现灾害事故是否可以快速疏散?建筑工程的质量状况往往直接关系到人身和财产安全,是至关重要的大问题,在工程施工作业中必须把保证工程质量放在首位。8层高的小学教学楼在中国能不能找到?安全有没有保障?有没有进行过评估?

  如有证件请及时公示,不必遮遮掩掩,尽快消除辖区居民疑虑!如没有请政府公正执法,法制社会,需要公正!

                                                                        

                                                                                    2013-9-11




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沙发
发表于 2013-9-12 07:07:00 来自手机 |只看该作者
网友您好,您反映的问题我局已获悉,相关科室正在办理,请您耐心等待。
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板凳
发表于 2013-9-26 18:21:30 |只看该作者
网友您好:
针对“文化绿城小学工程建设”一事现答复如下:
近几年,文化绿城小学周边适龄入学儿童逐年增多,该校现有的校舍和活动场地已经远远不能满足学生日常学习和活动的需求。为了解决该校周边孩子入学的实际困难,给孩子创造更好的学习环境,金水区政府购买了风雨操场及所属土地用于该校的改扩建。经过核实文化绿城小区内的风雨操场规划为教育用地。
为保证施工安全和顺利实施,经该校与文化绿城小区物业公司协商,施工期间将占用紧邻该校操场南墙文化绿城小区部分绿地和暂时封闭文化绿城小区27号楼南侧道路,待施工结束后,将对占用绿地和占用道路进行恢复。
目前,文化绿城小学扩建工程没有在夜晚施工,也没有影响文化绿城小区内居民的休息。



                        金水区教育体育局
                         二〇一三年九月二十六日

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