一个号称中国户外用品市场领导者的上市企业,在河南省屈指可数的全国财政收入百强县市,拟总斥资10亿元、现已投资上亿元兴建五星级滑雪场,近两年来,经当地政府和投资方极力宣传,由副市长任总指挥、所有相关局委领导任成员的重点项目,却被群众反映大肆毁坏原始山林植被,至今未取得相关完善手续。
上述蹊跷事,就在河南省巩义市发生了。
嵩顶滑雪场游客接待中心
探路者斥资数亿元巩义开建 政府大力支持
熟悉户外用品的人对探路者控股集团股份有限公司并不陌生,该公司成立于1999年,是一家专业从事户外用品研发、设计、生产与销售的高新技术企业,于2009年10月30日于深交所创业板成功上市,先后取得了“北京奥运会特许供应商”“中国南(北)极考察队独家专用产品”等多项殊荣,目前,探路者控股集团股份有限公司连锁经营店铺总数已超过1600家,2014年销售收入超17亿元。
2015年8月,北京探路者冰雪控股发展有限公司(以下简称:探路者)成立,该公司为探路者控股集团股份有限公司控股子公司。
据相关报道,2015年11月24日,探路者与河南省巩义市人民政府、夹津口镇政府签署了《河南中岳嵩顶探路者滑雪度假区项目开发框架协议》,计划总投资10亿元,一期投资3.5亿元,在夹津口镇卧龙村约3平方公里范围内,开建河南中岳嵩顶探路者滑雪度假区项目,项目预计 6 年内完成,探路者进行保护性开发,经营期限为 50 年。
总投资10亿元的重点项目在巩义市落地开建,当地政府的支持力度可想而知。
1月18日,巩义市人民政府发布《关于成立河南嵩顶滑雪项目建设指挥部的通知》(巩政办文〔2016〕2号),通知称“为了加快河南嵩顶滑雪项目建设进度,保证此项工程如期开发建设,经研究,决定成立河南嵩顶滑雪项目建设指挥部”,其中,指挥部指挥长为副市长史建伟,副指挥长为市政府办公室副主任荆晓锋和夹津口镇镇长李争妍,其余成员均为该市各相关部门主要领导。
关于成立河南嵩顶滑雪项目建设指挥部的通知
8月26日,夹津口镇人民政府在巩义市人民政府网站发布《夹津口镇:全力推进嵩顶滑雪项目建设》报道文章,文章表示“为保证项目顺利推进,夹津口镇党委、政府多措并举,强化服务,全力推进项目建设”,并提出为项目推进做到“组织到位、措施得力、强化督查、搞好服务”等四点要求,文章最后称“经过全镇上下的共同努力,目前嵩顶滑雪度假区项目各项工作进展顺利。今年已完成投资6000万元,新建高级道1000米;种草补绿35万平方米;完成雪具大厅挡土墙工程6000立方米;完成雪道水管安装10000米、雪道排水沟18000米;其余各项工程有序推进。”
重点项目一路绿灯手续不全 群众匿名举报
一期投资就高达3.5亿元的重点项目自然不同凡响,上至副市长,下至巩义市各相关局委领导干部,都成为项目指挥部的一员,谁料想如此场面仍有群众匿名举报。经本网实地调查,群众举报并非空穴来风,巩义市嵩顶滑雪场项目开建以来一路绿灯,至今未取得环保、规划及国土部门的相关手续。
8月29日,匿名网友在人民网领导留言板上给河南省委书记谢伏瞻留言反映:“位于河南省巩义市夹津口镇的嵩北森林公园是一个省级森林公园,紧邻嵩山世界地质公园和世界文化遗产永泰寺,该地区保留有原始的地质地貌和中原地区稀有的高山草甸,具有重要的生态意义和地质、文化意义!但就在近几个月,有人发现在该森林公园的核心景区——海拔1100多米的嵩山草甸及周边,有人大肆开挖草甸山地,毁坏原始山林,大规模暴力施工,毁坏山林、草甸面积达350亩之多(谷歌卫星地区清晰可见),大片黄土、山石裸露,适逢今年雨季,降雨量大,每逢下雨,泥水山石俱下,山坡上、山沟里一片黄汤泥水,狼藉一片!不但给生态环境造成了不可逆转的破坏,而且给周边贫困山民的生产生活及饮水造成了极大威胁!如此大规模的施工活动,现场没有见到相关的环评公示和项目公示,我们有理由怀疑该项目的手续是否完善、合法?是否存在违法、渎职情形?希望相关部门给予查处,恢复嵩北森林公园的生态良好原貌!”
该留言结尾称:“如果我们保护不好自己赖以生存的自然环境,那么我们就是子孙后代的罪人!”
群众反映是否属实?8月31日,本网工作人员至夹津口镇嵩顶滑雪场实地看到,该滑雪场正在进行全面施工,项目所在地位于该市嵩北森林公园北侧山上,在山脚下的卧龙村远远能够看到,滑雪场项目可谓声势浩大,漫山遍野都在建设,原来绿树青草的山体现已满目疮痍,各种大型机械在发动机轰鸣中来来往往,很多工人在忙碌施工,最高处山顶上矗立数层高的游客接待中心。
嵩顶滑雪场施工现场
据卧龙村村民介绍:“滑雪场从去年(2015年)就开始施工了,所占用的山头是我们村的,听说是北京的一个大公司和镇里合作租下了整座山体,租期为50年,每年租金50万元,按村里人头数把租金分发给村民,2015年年底的时候试营业了几天,当时成人票价为每人120多元。”
如果村民所说属实,嵩顶滑雪场所占用场地是租用村里的,那么按照相关政策则不允许在上面建造永久性建筑。巩义市嵩顶滑雪场各项手续是否完善?8月31日下午,本网工作人员至该市行政服务大厅相关窗口了解情况。
巩义市环保局生态科工作人员告知本网:“嵩顶滑雪场所占山体基本都属林地,把林地调整为建设用地之后才能办理相关环保手续,现在它只办理了一部分,还有一部分没有调整过来。”
该市规划局村镇科工作人员告诉本网:“嵩顶滑雪场至今未办理相关规划手续。”国土局用地科工作人员则表示:“嵩顶滑雪场相关用地手续正在办理当中。”
情况一目了然,嵩顶滑雪场至今未取得规划和用地手续,环评手续也只办理了一部分。难以想象,一边是政府集体动员,政策扶持,大力宣传;一边是无证开建,大肆破坏环境,置国家政策法规于不顾。重点项目何以能够在河南巩义市一路绿灯?上述问题,请该市相关部门予以重视。
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