绝不能擅自改变行政处罚的幅度，当事人有权拒绝处罚(下派单位：登封市) [复制链接]

  登封市城管执法局绝不能擅自改变行政处罚的幅度，当事人有权拒绝处罚

登封市人民政府、登封市城市管理执法局：

      群众反映，我得电动车在棋盘山公园被城管抬走   去停车场交罚款    管理人员说二百     还说你要认识人可以交二百    认识领导五十或者不交都行   不认人交二百   我直接交二百元骑走了    我觉得这样执法有何意义  而且罚款票还是2015年的   这票合格吗   城管领导今年是2015年吗    一些市民要是认识领导不交罚款   不还是乱停乱放吗    犯错就认罚     而城管却要讲人情罚款    希望城管领导反省一下吧  也希望登封市领导管理一下城管吧     不要讲人情罚款     不要拿2015年的票糊弄人   执法没有任何意义

http://xtq.zynews.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=1427534

     非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，本来是由公安机关交通管理部门进行行政处罚，如果登封市城市管理行政执法局集中行使城市管理行政处罚权，行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使已由城市管理行政执法局行使的行政处罚权。

     《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

登封市城管执法局对于非机动车驾驶人违法行为必须严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定的“警告或者五元以上五十元以下罚款”进行处罚，绝对不允许擅自改变行政处罚的幅度。

一、对于擅自改变行政处罚的幅度的行为，登封市人民政府必须责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

二、登封市城管执法局罚款票还是2015年，这属于使用非法定部门制发的罚款单据。对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

中华人民共和国行政处罚法

banshi/2005-08/21/content_25101.htm

第五十五条　行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　（一）没有法定的行政处罚依据的；

　　（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；

　　（三）违反法定的行政处罚程序的；

　　（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

　　第五十六条　行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。