再多的罚款也不能使得群众的停车需求自动消失 [复制链接]

再多的罚款也不能使得群众的停车需求自动消失 根本之计在于解决好群众合理合法的利益诉求

荥阳市人民政府、贾峪镇人民政府：

近日，贾峪镇人民政府综合执法办公室在荥阳网发布了一条政府信息，index.php/index/detial/cid/27617/id/59765.html，存在下列问题：

1、标题不当

标题为“桃贾路乱停乱放？罚！”，看似语气强硬、极有力度，实际上违背了行政处罚应当坚持“处罚与教育相结合”的基本原则。

2、拒绝公开民警姓名、警号，严重违反了行政执法公示制度

《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，“三项制度”在各级行政执法机关全面推行，行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范，行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。

全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。根据有关法律法规，结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，鼓励采取佩戴执法证件的方式，执法全程公示执法身份；要出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

《公安机关执法公开规定》要求，公安机关应当主动向社会公开承担对外执法任务的内设机构和派出机构的名称及其职责权限，窗口单位的办公地址、工作时间、联系方式以及民警姓名、警号。

“你好，我想问一下，我的车为啥被贴条了？”正在路上疏导交通的交警三中队队员吕某某被一个刚刚被贴条的女车主追着问不停，他耐心的解释到：“桃贾路早7:00-21:00点是禁停时间段，你看路边有禁停指示牌，刚才已经提醒你了，不让乱停，因为你的乱停，会造成一定的交通阻塞”，这是吕某某每天工作面临的场景，也是其他交警三中队员经常面临的场景，桃贾路作为贾峪镇区主街，承担着贾峪镇重要而特殊的交通角色，学校、饭店、超市在此集中，停车位少，停车需求多，“随手一停”成为了桃贾路交通问题的症结所在。

这则信息却使用“吕某某”的隐名处理，严重违反了《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《公安机关执法公开规定》要求。

3、单纯依赖“严管严治”并不能满足人民群众的合理合法需求

该则信息指出，桃贾路作为贾峪镇区主街，承担着贾峪镇重要而特殊的交通角色，学校、饭店、超市在此集中，停车位少，停车需求多，“随手一停”成为了桃贾路交通问题的症结所在。 从10月中旬开始，贾峪镇综合执法办公室针对桃贾路机动车乱停乱放问题召开专题会议，要求市交警三中队针对目前工作现状开展专项整治行动，将违章罚款“落地”，以规章制度“帮助”车主养成良好停车习惯。如今1个月过去了，桃贾路乱停乱放问题已得到初步改善，下一步，市交警三中队将建立长效管理机制，坚持教育与处罚相结合，引导广大群众强化交通文明意识、公德意识、守法意识，切实形成严管严治氛围，有力震慑乱停乱放交通违法行为，进一步净化镇区道路交通环境。

解决群众合理合法的利益诉求，是全心全意为人民服务的重要体现。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这一重要论断深刻诠释了党的宗旨的本质内涵，生动反映了党的宗旨的实践特征。中国共产党自成立之日起，就把全心全意为人民服务确立为自己的宗旨。在领导各族人民进行革命、建设、改革的伟大实践中，我们党始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为践行党的宗旨的出发点和落脚点，作为指引、评价、检验党的一切执政活动的最高标准。

解决群众合理合法的利益诉求，是广大人民群众的热切期盼。当前，群众诉求的内容日趋多元多样，表达诉求的方式日趋活跃，解决诉求的期待日趋强烈，人民群众的权利意识、公平意识、民主意识、法治意识不断增强，对促进社会公平正义、实现安居乐业的要求越来越高。面对人民群众的新期待、新要求，衡量一个地方、一个部门、一个干部践行党的宗旨的重要标准，就是看有没有做到高度重视和始终维护人民群众的根本利益，解决群众合理合法的利益诉求。

停车难是民生问题,解决停车难就是解决民生问题。政府既然已经认识到问题的根源在于“停车位少，停车需求多”，根本之计在于解决好群众合理合法的利益诉求，而不是单纯命令交通警察将违章罚款“落地”。再多的罚款也不能使得群众的停车需求自动消失。

因此中共荥阳市贾峪镇委员会、贾峪镇人民代表大会主席团、贾峪镇人民政府应当立即通过问卷调查、座谈会等方式，积极主动征求人大代表、政协委员、专家学者、机动车主的意见建议，采取多种措施切实解决群众停车难问题。