荥阳市保安服务公司劳动与社会保障领域专项整顿工作方案 [复制链接]

荥阳市保安服务公司劳动与社会保障领域专项整顿工作方案

荥阳市人力资源和社会保障局：

根据荥阳市保安服务公司的自认陈述：截至2022年1月，荥阳市保安服务公司在岗劳动者858人，全部签订了书面劳动合同，签订率100%。其中只有286人办理社会保险登记、缴纳社会保险费，占33.3%，其余572人并未办理社会保险登记。荥阳市保安服务公司拒不依法为绝大多数劳动者办理社会保险登记、缴纳社会保险费，情节极其严重，构成用人单位重大劳动保障违法行为。

荥阳市人力资源和社会保障局、荥阳市总工会应当依法采取下列专项整顿措施：

一、进一步加强政府劳动保障行政部门、工会组织和企业代表组织三方对涉及劳动关系方面的重大问题进行沟通和协商，建立和谐稳定的劳动关系，保护、调动和发挥广大职工和经营者的积极性，建立劳动关系三方协调机制，推进荥阳市协调劳动关系三方会议制度化、规范化、实体化建设，市三方会议由政府部门、工会、企业代表组织组成。成员单位为荥阳市人力资源和社会保障局、荥阳市总工会、企业联合会/企业家协会和工商业联合会。市三方会议设主任、副主任、成员，荥阳市人力资源和社会保障局局长担任主任，成员单位分管领导担任副主任，三方会议由政府方牵头。三方会议成员由各方负责协调劳动关系职责的内设机构负责人担任，原则上三方人数相等。其中，政府方成员为荥阳人力资源和社会保障局劳动关系科、办公室、政策法规科、就业促进科、劳动保障监察科等科室的主要负责人。职工方成员为荥阳市总工会综合办公室、基层工作部等机构负责人。企业方成员为荥阳市企业联合会/企业家协会秘书长、副秘书长和工商联经联部的负责人。主任、副主任及成员的调整或增补经市三方会议全体会议审议通过。（责任机构：荥阳市人力资源和社会保障局劳动关系科）

二、按照国家协调劳动关系三方会议的部署，大力推进集体合同制度实施“彩虹计划”，推动集体协商和集体合同覆盖范围不断扩大，积极开展集体协商要约行动。大力支持工会提出要约，引导企业或企业代表组织主动提出要约。基层工会要主动提出要约，对提出要约尚有困难的，上级工会要给予帮助和指导，必要时可依法代替基层工会行使要约权。在尚未建立工会的企业，上级工会要指导职工依法推举协商代表，并向企业提出协商要约。开展行业集体协商的，由行业工会组织向相应的行业性企业组织或直接向行业所属企业提出协商要约。组织力量深入企业、深入基层，对集体协商提供全程指导，制定推广企业和行业集体合同示范文本、要约示范文本及指导手册，为集体协商双方提供参考。积极创造条件加强集体协商专家指导机构和指导员队伍建设，不断扩大由专业人员担任的专兼职指导员队伍，充分发挥集体协商指导员在参与协商、宣传指导、业务培训、技术支持等方面的积极作用。探索完善集体协商争议调处机制，及时协调处理协商过程中发生的争议，确保集体协商规范有序开展。加强对履行集体合同情况的监督检查和争议处理工作，督促企业通过职工代表大会、厂务公开、开展集体协商指导员调查走访等形式，向全体职工公开集体合同履行情况，接受职工监督。对企业违反集体合同、侵犯职工权益的行为，要督促企业限时整改。（责任机构：荥阳市人力资源和社会保障局劳动关系科）

三、荥阳市人力资源和社会保障局必须责令荥阳市保安服务公司在7日内为在岗劳动者858人办理基本养老保险、工伤保险、失业保险登记。逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。（责任机构：荥阳市人力资源和社会保障局劳动保障监察科、养老保险科、工伤失业保险科）

四、荥阳市人力资源和社会保障局必须通过荥阳市人民政府网站、郑州市政务公开网站、荥阳市广播电视台、荥阳市主要报刊、荥阳发布微信公众号，立即向社会公布荥阳市保安服务公司重大劳动保障违法行为。应当列明下列事项：违法主体全称、统一社会信用代码（或者注册号）及地址；法定代表人或者负责人姓名；主要违法事实；相关处理情况。（责任机构：荥阳市人力资源和社会保障局劳动保障监察科）