解决好群众的操心事烦心事揪心事(下派单位：荥阳市) [复制链接]

                    解决好群众的操心事烦心事揪心事

荥阳市城市管理局：

户外广告设置人应当向市、县（市）、上街区城市管理行政主管部门提出申请，并提交下列材料：（一）户外广告设置申请表；（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；（三）设置的位置图及全景彩色效果图；（四）设置户外广告的场地、建（构）筑物的所有权、使用权证明文件。市、县（市、区）城市管理行政主管部门应当按照有关规定对户外广告设置人提交的申请材料进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部门应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部材料，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理申请。材料齐全的，城市管理行政主管部门应当依法出具受理通知书，并于七个工作日内做出许可决定；申请临时性户外广告的，城市管理行政主管部门应当自受理之日起三个工作日内做出许可决定。准予许可的，颁发户外广告设置许可证；不予许可的，书面说明理由。城市管理行政主管部门应当加强户外广告工作的监督和检查，建立行政执法公示、执法全过程记录、执法巡查和安全检查制度，及时查处户外广告设置过程中的违法行为。 城市管理行政主管部门应当建立户外广告违法设置查处信息公开制度，对违法单位或者个人进行曝光，并将其不良记录纳入征信系统。城市管理行政主管部门和其他行政主管部门应当建立健全户外广告和招牌举报、投诉处理制度。任何单位和个人发现户外广告和招牌违法行为，有权向城市管理行政主管部门和其他行政主管部门举报、投诉；相关部门接到举报、投诉后，应当依法及时处理。

多年以来，荥阳市中原西路12路公交乔楼始发站南侧存在以下违法行为:

1、中原西路、东郭路口东南侧，望晴川房产项目公司非法占据人行道设置五个立柱式户外广告牌，最高的招牌约有十几米，占据人行道面积约十几平方米，严重威胁人民群众尤其是盲人的出行安全。

2、望晴川房产项目公司非法占据东郭路两侧人行道和非机动车道，设置大量户外广告牌、铁皮围挡、私人绿化带、警戒线，侵占公共区域面积达上千平方米，严重侵害中原西路生态廊道的完整性，严重威胁人民群众尤其是盲人的出行安全。

荥阳市城市管理局必须采取下列整改措施：

荥阳市城市管理局、荥阳市城市管理执法大队全体公职人员必须提高政治站位，充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性必要性紧迫性。以强烈历史使命感和政治责任感，扎实开展“能力作风建设年”活动，用党的光荣传统和优良作风砥砺初心、鼓舞斗志、凝聚力量，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩，为现代化河南建设提供坚强有力保障。必须强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，开展好大学习大培训大练兵大提升，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。

提升专业能力。要加强专业化培训，着眼解决“知识恐慌”“本领恐慌”，开展精准理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训等，让干部学有专长、术有专攻。要加强实践锻炼，加大干部交流轮岗挂职，让干部在实践实战中学习专业知识，提升专业素养。要加强标准化建设，强化标准化意识，推动标准化成为各级领导干部开展工作的标尺，提高专业化水平，提升工作质效。

提升群众工作能力。要牢固树立群众观点，始终把为人民谋福祉作为谋划推动一切工作的出发点和落脚点，与群众干在一起、苦在一起、乐在一起。要尊重群众主体地位，主动倾听群众呼声，使各项决策部署、政策措施更加顺应民意、更加符合实际，把握新时代群众工作的特点，切实把蕴藏在群众中的智慧力量凝聚起来、创造活力激发出来、巨大能量释放出来。要持续办好民生实事，围绕全生命周期强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦“一老一小一青壮”，盯紧“急难愁盼”问题，解决好群众的操心事烦心事揪心事，让群众有实实在在的获得感、幸福感。

责令荥阳市城市管理执法大队全体执法人员必须把岗位当做练兵场，锤炼作风能力，扛牢使命责任，努力交出优秀答卷。要聚焦问题、靶向整改，按照“四对照四围绕”要求，结合高质量发展需求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准问题、找到差距，对症施策、立行立改、真改实改。荥阳市城市管理执法大队必须立即纠正玩忽职守、失职渎职的违法行为，依法严厉打击城市管理领域违法行为。

郑州市户外广告和招牌设置管理条例 （2017年6月28日郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过  2017年7月28日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）