卫生健康监督执法机构玩忽职守，导致儿童青少年近视率居高不下
郑州市卫生健康委员会： 2022年6月6日是第27个全国“爱眼日”，加强儿童青少年近视防控，促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”。多年以来，郑州市各级卫生健康监督机构玩忽职守、消极无为，怠于履行中小学校、幼儿园卫生健康行政执法职责，导致很多学校的采光照明不符合国家标准，例如教室采光不足，灯具距桌面的悬挂高度远远大于1.7－1.9米、教室内没有配置2种以上不同高低型号的课桌椅等等。为贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作系列重要指示批示精神，落实《综合防控儿童青少年近视防控实施方案》、《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》、《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》，郑州市卫生健康委员会应当立即采取下列措施：
（一）加强组织领导。郑州市卫生健康委员会、各区县（市）卫生健康行政部门要深入贯彻落实习近平总书记关于眼健康工作重要指示批示精神，充分认知全国“爱眼日”活动重要意义，确保活动广泛、深入、扎实开展。
（二）开展系列宣传。卫生健康行政部门要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微博、微信、短视频等新媒体作用，全方位发布“爱眼日”科普宣教信息。围绕活动主题，组织开展群众参与度高、社会覆盖面广、传播效果好的系列宣传活动，广泛传播眼健康知识，切实加强对眼病科学防控能力，营造良好社会氛围。
（三）郑州市卫生健康委员会应当责成郑州市卫生计生监督局、各区县（市）卫生健康机构加强行政执法，按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《中小学教室采光和照明卫生标准》、《中小学校设计规范》、《中小学学生近视眼防控工作方案》关于教室的采光、照明等标准规范，对所有中小学、幼儿园开展教室采光照明专项检查。根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。加大投入力度，切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，对学校教学卫生状况进行监督与监测，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。教室采光应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧；教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比应达到1：4）。教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板；教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 ； 黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩；课桌面和黑板照度分布均匀,照度应符合国家标准（建筑照明设计标准GB50034-2004）要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。
监督检查中发现学校教学环境等方面存在问题的，应当及时下达卫生监督意见书，提出相应的解决措施和改进方法，要求各单位按国家标准立即进行整改。拒不按时整改的，卫生健康行政部门应当依法给予行政处罚并责令改正。
教室采光好不好？课桌椅高度调没调？中小学教学环境将被抽查
记者看到，按照身高不同，学生课桌椅从0到10，被分为11个不同型号，每一个型号都有严格对应的桌面高和课椅座面高。例如身高在113到127厘米的学生，其适合的课桌椅型号为9号，桌面高为520毫米，课椅座面高为290毫米。在中小学校普通教室设置要求里则明确：单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧；教室照明配备40瓦荧光灯9盏以上；灯具距桌面的悬挂高度为1.7至1.9米；黑板照明应设2盏40瓦荧光灯，并配有灯罩；黑板尺寸小学≥1m×3.6m，中学≥1m×4.0m；教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离……
北京市卫生和计划生育监督所学校卫生科科长张宇介绍，本市各级卫生监督机构将按照《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校教室采光和照明卫生标准》、《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》等相关法律法规，对中小学教室的采光照明等教学环境进行监督检查。监督检查过程中，首先会由卫生监督机构抽检并填写采样技术单，而具体的技术监测工作则由疾控部门或取得相关资质的第三方监测机构负责，并出具报告，来最终判定学校的教学环境是否符合要求。“对监督检查中发现的学校教学和生活环境等方面存在相关问题的，我们会及时报告所属卫生健康行政部门，并通过卫生健康行政部门及时通报相关教育行政部门，促进问题得到及时有效解决。如果违法国家强制标准的，我们会严格进行行政处罚，警告并责令整改。
《中小学学生近视眼防控工作方案》
（三）积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。
1．保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。
2．按国家规定的标准要求，提供与学生身高相符合的课桌椅，每间教室内应预置1-3种不同型号的课桌椅（有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅），或配备可调试课桌椅。
3．教室黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭；黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。
4．教室采光应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧；教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比应达到1：4）。
5．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板；教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 ； 黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩；课桌面和黑板照度分布均匀,照度应符合国家标准（建筑照明设计标准GB50034-2004）要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。
|
匿名
发表于 2022-5-31 14:15:27
