加强监督检查、促进出租汽车行业健康发展 [复制链接]

       加强监督检查、促进出租汽车行业健康发展

郑州市交通运输局：

   《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》规定，国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施出租汽车驾驶员从业资格管理。出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。出租汽车驾驶员从业资格考试由设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门按照交通运输部编制的考试工作规范和程序组织实施。取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经出租汽车行政主管部门从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。
出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。出租汽车经营者应当聘用取得从业资格证的出租汽车驾驶员，并在出租汽车驾驶员办理从业资格注册后再安排上岗。

     《巡游出租汽车经营服务管理规定》规定，优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车。巡游出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施巡游出租汽车管理。申请巡游出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请，并符合相应条件。县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。被许可人应当按照《巡游出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆核发《道路运输证》。投入运营的巡游出租汽车车辆应当安装符合规定的计程计价设备、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，按照要求喷涂车身颜色和标识，设置有中英文“出租汽车”字样的顶灯和能显示空车、暂停运营、电召等运营状态的标志，按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话。

  2022年4月29日，为贯彻落实《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2021年第15号）和《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2021年第16号），规范行政处罚自由裁量权，提升交通运输综合行政执法能力水平，河南省交通运输厅印发《出租汽车驾驶员从业资格管理规定行政处罚裁量标准》和《巡游出租汽车经营服务管理规定行政处罚裁量标准》，要求各省辖市、济源示范区、省直管县（市）交通运输局认真贯彻执行。

通过调研发现，多辆出租车长期滞留在中国铁路郑州西站北侧8米的公共道路上揽客，有些驾驶员公开向群众宣称“来坐我这车吧，后头那几辆是黑车”。   

郑州市交通运输局应当实事求是解释说明下列问题：

1、郑州市交通运输局、荥阳市交通运输局采取哪些措施，加强对巡游出租汽车经营行为的监督检查，会同有关部门纠正、制止非法从事巡游出租汽车经营及其他违法行为，维护出租汽车市场秩序？

2、郑州市交通运输局、荥阳市交通运输局是否建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督？

3、荥阳市交通运输局是否会同有关部门合理规划、建设巡游出租汽车综合服务区、停车场、停靠点等，并设置明显标识？

4、中国铁路郑州西站进站口北侧8米公共道路是否属于荥阳市交通运输局许可的出租汽车停靠点？

5、荥阳市交通运输局是否向中国铁路郑州西站北侧8米公共道路上的出租汽车核发《道路运输证》？

6、中国铁路郑州西站进站口北侧8米公共道路的出租汽车驾驶员是否通过出租汽车驾驶员从业资格考试（包括全国公共科目和区域科目考试），是否取得《巡游出租汽车驾驶员证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》？

7、取得从业资格证的出租汽车驾驶员，是否经出租汽车行政主管部门从业资格注册后从事出租汽车客运服务？

8、郑州市交通运输局、荥阳市交通运输局是否建立出租汽车驾驶员从业资格管理档案？