荥阳市教育质量改革提升方案
荥阳市教育局：
2017年1月13日，中共中央组织部、教育部印发《中小学校领导人员管理暂行办法》，本办法适用于公办中小学校领导班子成员。中小学校领导人员管理，必须坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合，注意体现中小学教育的基础性、办学的公益性、育人的长效性、岗位的专业性等特点，不简单套用党政领导干部管理模式，公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，充分调动积极性、主动性、创造性，办好人民满意的教育。选拔中小学校领导人员，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行。
多年以来，荥阳市的公办中小学校领导班子成员尤其是校长的任用极其混乱，通过金钱、关系获得领导职位的现象极为普遍，由此导致政治不过硬、品德不高尚、业务不精湛、治校无方。有些学校领导干部将个人的兴趣爱好强加于全体教职工，比如个人喜欢钻研古代思想家王阳明，那就把个人的所谓“研究心得”强行印发给全体教职工学习、在教职工大会上反复宣讲阳明心学，结果是浪费大量公共纸张和教职工的宝贵时间，对于提高教育质量没有任何积极作用。教育系统（包括荥阳市教育局、各学校）领导干部不能正确对待监督，不能主动接受监督，不习惯在监督下开展工作，领导干部将群众监督丑化污蔑为“故意找茬”、“无事生非”、“领着国家工资，但是与组织作对”、“不想太平了”，“得修理一下”，不能自觉检查和及时纠正存在的问题，最终结果是荥阳市教育质量长期位居郑州市所属县市区末位。
为了荥阳市教育质量能够逐渐提升、尽快摆脱末位运行的奇耻大辱，荥阳市教育局全体公职人员必须痛定思痛、革除弊病、综合改革，加强和改进中小学校领导人员管理，完善选拔任用和管理监督机制，建设一支符合好干部标准的高素质领导人员队伍，不得简单套用党政领导干部管理模式，推行中小学校长职级制改革，促进校长队伍专业化建设，坚决杜绝通过金钱、关系获得领导职位的腐败现象。
实施学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等相结合的领导人员选拔任用制度。中小学校领导人员应当具有较高的思想政治素质，重视政治理论学习，坚持马克思主义指导思想，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党的教育方针，忠诚于党和人民的教育事业，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具有胜任岗位职责所必需的专业知识、职业素养和实践经验，熟悉中小学教育工作和相关政策法规，坚持全面实施素质教育的质量观和人才观，了解和掌握中小学生健康成长规律，业界声誉好。具有较强的教育教学管理和组织协调能力，自觉贯彻执行民主集中制，富有改革创新精神，善于规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，乐于奉献，淡泊名利，甘为人梯，富有教育情怀，能够全身心投入工作，实绩突出。具有良好的品行修养，带头践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，立德树人，为人师表，尊师重教，关爱学生，严于律己，廉洁从业。贯彻全面从严治党要求，完善中小学校领导班子和领导人员特别是主要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，充分发挥党内监督和外部监督的作用，督促引导领导人员认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。加强对学校领导班子和领导人员履行政治责任、行使职责权力、加强作风建设等方面的监督，重点监督贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党的建设，依法依规办学治校，执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，校风学风和师德建设，收入分配，廉洁自律等情况。完善学校内部治理结构和内控机制，实行权力清单制度，明确权力运行程序、规则和权责关系，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制。推进校务公开，注意发挥教职工（代表）大会、家长委员会等组织在学校民主管理方面的作用，畅通师生员工参与讨论学校事务的途径，拓宽表达意见的渠道。领导人员应当正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，自觉检查和及时纠正存在的问题。
全面压减荥阳市教育局、中小学校会议次数，减少会议时间，领导干部在会议上的发言应当认真贯彻党的教育方针，发言不得口无遮拦、随心所欲、天马行空，领导干部不得将个人的兴趣爱好强加于全体教职工，领导干部不得使用方言在会议上发言。
完善教师待遇保障制度。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师绩效工资制度和分配办法，更好发挥绩效激励的导向作用。
下派来源： 点击查看 |
发表于 2024-1-16 04:34:16
