推迟移交借口不具有任何法律和政策依据
荥阳市委市政府：
槐树洼村是乔楼镇行政区域内不可分割的组成部分，由于原荥阳市委、市人民政府负责人违法决策，导致乔楼镇于2002年开始无法行使对槐树洼村的管理权，经上级机关依法监督纠正，责成乔楼镇立即恢复行使对槐树洼村的管理权。但是索河街道党工委、街道办事处领导干部以“乔楼镇主要领导干部过于年轻，需要等待村两委集中换届之后才能移交乔楼镇管理”作为借口，极力推迟移交工作时间，打算耗到2026年上半年才予以移交。索河街道党工委、街道办事处领导干部的推迟移交借口不具有任何法律和政策依据。
一、乔楼镇主要领导干部的年龄与恢复行使对槐树洼村的管理权没有任何关联
目前荥阳市各乡镇的党委书记、乡镇长一般为40周岁以下，乔楼镇党委书记蒋昊、乔楼镇人民政府镇长吉祥均出生于1988年，两位领导干部都是中共荥阳市委经过严格选拔产生的正科级领导干部，当然由能力做好乔楼镇的各项工作。目前乔楼镇实际管理18个村，难道再增加一个槐树洼村，乔楼镇管理19个村，蒋昊、吉祥两位同志立即变成不能胜任工作的无能干部吗？
二、乔楼镇恢复行使对槐树洼村的管理权与村“两委”集中换届没有任何关联
根据中央要求和河南省委部署，从2020年10月至2021年3月，河南省各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神，高标准谋划、高质量推进村（社区）“两委”换届工作。因此下一次村（社区）“两委”换届时间，推定为2025年10月至2026年3月。
《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条的规定，党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。建立健全党支部按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。
由此可知，一般情况下，村（社区）“两委”实行集中换届。但是在党支部有严重问题需要进行整顿等特殊情况下，经上级党组织批准，党支部可以提前换届，提前期限一般不超过1年。
乔楼镇槐树洼村属于极其特殊的情况，自2002年被索河街道实际控制以来，村级组织陷入极度紊乱状态，连续二十多年没有进行党支部、村民委员会换届选举，索河街道领导干部非法剥夺槐树洼村广大群众选举村民委员会主任、副主任和委员的民主权利。村干部不经选举实现了领导干部终身制，从三四十岁连续任职到六七十岁。两任党支部书记宋平阳、田志杰均迅速异化为“土皇帝”、“小霸王”，完全丧失理想信念，严重违反党纪国法，肆意侵害人民群众的合法权益，严重损害党群干群关系，矛盾纠纷积压成山。目前距离2025年10月党支部集中换届约为8个月，提前换届期限不超过1年。因此乔楼镇必须立即接管槐树洼村，对槐树洼村党支部进行提前换届。
三、整改意见
中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当采取下列整改措施：
（一）立即安排部署槐树洼村移交乔楼镇管理工作，责令索河街道党工委、街道办事处于2025年2月8日之前将槐树洼村完全移交乔楼镇党委、镇人民政府管理，不得以任何借口阻碍、拖延槐树洼村移交乔楼镇管理工作进度。
（二）乔楼镇党委、镇人民政府接管槐树洼村之后，应当立即派出工作组进驻槐树洼村，对槐树洼村党支部进行提前换届。立即撤销宋平阳、田志杰担任的一切职务，重新选拔德才兼备的好干部担任槐树洼村党支部书记、副书记。
如果在槐树洼村范围内没有合适人选，乔楼镇党委应当跨地域或者从机关和企事业单位选派德才兼备的好干部担任槐树洼村党支部书记。在槐树洼村党支部提前换届完成之后，立即组织槐树洼村民委员会选举，党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会主任。
如果中共荥阳市委、市人民政府拒不采取整改措施，继续放任索河街道领导干部肆意侵犯槐树洼村人民群众的合法权利，本人将提请中共中央组织部、中共河南省委组织部、中共郑州市委组织部、中央纪委国家监委、河南省纪委监委、郑州市纪委监委等上级机关依法处置。
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发表于 2025-2-6 22:37:13