郑州有线电视原本有数十套标清数字和CCTV高清免费播放,现除CCTV1、CCTV7和河南卫视外全部加密播出,只有购买他的套餐才可收视,最低的998元套餐含机顶盒一台、标清数字收费包、高清收费包、收费频道包几部分,高清频道包括CCTV高清与几个地方高清台,也就是说高清频道是加密的只有付费才能收视,而且捆绑销售了收费频道。
该做法严重违反了《广电总局关于促进高清电视发展的通知》(广发〔2009〕58号)文件规定的‘有线数字网络要支持高清频道发展,切实做好频道接入和用户服务工作,应全部接入9月底开播的第一批高清频道(包括中央电视台已开办的高清综合频道),不收取接入费用,不得向用户额外收费;’。第一批高清频道包括中央电视台第一套节目、北京卫视、黑龙江卫视、上海东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、湖南卫视、广东卫视、深圳卫视,现在被加密的郑州有线高清内容全包括在内。
同时也违反了《国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知》发改价格[2009]2201号文件规定的‘数字化整体转换中向有线电视用户发放数字电视机顶盒IC卡不得收取费用,所需开支计入经营成本;’。免费发放机顶盒的规定在《全省有线电视数字化整体转换实施方案》(省广电局二○○九年十二月三十一日)中也被明确要求‘免费配置1台机顶盒及智能卡。在有线电视数字化整体转换期间,为每个有线模拟电视家庭用户的第一台电视机免费配置1台有线数字电视基本型机顶盒及智能卡’。
2011年6月9日省发改委召开“河南省有线数字电视基本收视维护费标准制定听证会”,至今尚未公布收费标准。而郑州有线却从2009年就开始非法对部分用户以套餐的形式收取数字电视服务费。
根据《全省有线电视数字化整体转换实施方案》(省广电局二○○九年十二月三十一日)‘根据国家关于有线电视数字化的时间表,从现在起到2011年,基本完成县级以上城市有线电视数字化整体转换和双向改造;’的要求,我想郑州不会想不完成转换连县级城市都不如吧。也就是说最迟2012年1月1日前按照今年听证会的方案最高不超过25元/月的标准完成模数转换,且每家免费配置1台机顶盒及智能卡。这样将给今年购买了机顶盒和高价数字电视包的用户造成巨大损失
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