关于“为什么巩义市区到乡镇遍地都是三轮车拉人营运”答复
感谢你对巩义交通的关注。首先，向您解释一下，非法营运属交通运输管理局管辖，交警是对路面交通车辆违法行为进行查处。近几年，我大队组织开展了多次机动三轮车（电动三轮车）集中整治，虽取得了短暂的效果，但作为交警部门，只能对三轮车进行罚款暂扣，但无法取缔。机动三轮车车况差、安全性能差、从业人员素质参差不齐，乱停乱放、违法行驶现象严重，严重扰乱了我市交通秩序，依然是我市道路交通安全最大隐患之一。
一、非法营运机动三轮车（电动三轮车）驾驶人多数是社会的弱势群体。目前我市电动三轮车驾驶人群由以下四类人员组成：一是年老在家、身残体弱不能从事重体力劳动的人；二是城区周边的农民利用农闲时间在城区搞机动三轮车营运；三是乡镇务工人员专门从事载客营运；第四类是城区无业人员、家庭较为困难的在职人员。如果采用强硬手段进行管理，会造很大社会不安定因素，管理难度大。
二、非法营运机动三轮车（电动三轮车）队伍庞大。我市营运的“三轮车”有安装动力装置的人力三轮车、各类原装电瓶三轮车、半动力半人力车、老年代步车、残疾人专用车等车型，因其投资小，收益快，造成营运基数大。
三、非法营运机动三轮车存在的根源：
（一）成本低，价格廉、风险小、具有无可比拟的竞争优势。
（二）广阔的客源市场是其存在的主要原因。三轮车费用低廉，乘坐方便，穿梭于大街小巷，流动性强、招手即停，挥手即去，十分方便。
四、机动三轮车（电动三轮车）造成严重的交通安全隐患：
一是由于机动三轮车辆多，无固定路线，大街小巷随意乱停乱放，停车地点广而相对集中。一般主要集聚在城区周边、尤其是在汽车站、客运点、货运批发点等客流人员、货运集中的地段。人为的阻碍交通，是造成城区交通不畅。二是机动三轮车车主为拉拢客户横冲直撞，往往看到一位客户，数人骑车争夺生意。不注意正常运行的机动车辆，极易引发交通事故。三是多数法制观念淡薄，无视交通法规和安全，许多车主根本不懂驾驶技术和交通法规便上路揽客拉货，违反车辆装载规定，超限运输，能抢则抢，能拉就拉，见缝就插，严重地威胁着他人和自身的生命财产安全，扰乱了道路交通秩序。四是我大队对这类车辆不予登记挂牌，更不要说有保险了，一旦发生肇事逃逸，追逃难度大，且赔赏也很难到位。
下一步，我们将把宣传三轮车安全隐患作为宣传重点，正面引导乘客乘坐安全可靠的车辆；同时，我们会积极配合交通运输部门加大治理力度。并且建议政府牵头，联合公安、交通、城管、安监、工商、等职能部门和新闻媒体齐抓共管，相互配合，建加大治理力度，多管齐下，形成综合整治的高压态势，从根本上杜绝电瓶三轮车的存在。
巩义市公安交警大队
2014年12月29日
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发表于 2014-12-20 08:18:50
