接件后,大冶镇党委、政府高度重视,立即成立由镇副科级组织员燕秋晓、镇纪委专职副书记刘银绪同志牵头,抽调国土所、村镇办、信访办等单位成员和三级网格长李新英同志组成联合调查组,对网民鲍培生反映的问题进行了认真的调查。现将调查处理情况报告如下:
经查,网民鲍培生反映的因2010年董军政(垌头村支部书记兼村委会主任)以建设新农村为名,将我家老宅房屋非法拆除,并处置了我们相关财产问题。登封市公安局、登封市国土资源局与我镇分别于2011年5月23日、2011年10月18日、2012年4月10日,以登公请〔2011〕30号、登国土资文〔2011〕274号、大冶镇人民政府大政〔2012〕53号文件及处理意见书,向原信访人鲍培生做出书面答复。后经大冶镇东庄头村支部、村委与信访人鲍培生沟通协调,本人近年来未再就此信访问题提出新的诉求。2015年12月1日,鲍培生再次向东庄头村村委反映东庄头村委2012年3月12日给镇信访办出具的其祖父鲍明义迁居庄头片享有政府房产安置的证明有误。此事引起村两委的重视,村两委经多次讨论决定重新进行调查,并派专人进行走访核实,并于2015年12月9日向反映人出具了《鲍明义陪同全家人迁居庄头片是否享有政府房产安置的具体情况调查说明》。其中,由庄头片时任一队队长李小三口述:“1956年鲍明义(鲍培生的祖父)带全家人员迁居庄头片时政府根本没有给他们分配房子,是我暂时给鲍明义全家人员安排到庄头西沟杨顺成旧宅居住,鲍明义家人在庄头片一生产队没有享有政府给分配的房子,只是来回移居。”1970年由鲍国钦带领全家人在庄头片南沟一队地段打了一孔土窑洞居住,1983年土地承包后,鲍国钦带领四个女儿鲍彩云、鲍彩霞、鲍雪云、鲍春霞陪同妻子冯秋荣回居垌头片鲍家老宅,四个女儿都是在垌头片鲍家老宅出嫁的,有乡亲们可以作证。2002年鲍国钦在垌头去世后,冯秋荣一直在垌头老宅居住,2008年因身体状况不好居住到塔庙社区女儿家。鲍国钦陪同妻子在垌头片老宅居住期间关于房产一事从没有与集体和个人发生过纠纷和争议。有垌头大队时任干部李银生、李存仁、梁金生、梁水旺、孙宝善等人可作证词。关于鲍明义垌头片老宅房权归属一事,应依据国家有关法律、法规来确定。望政府部门逐步进行调查落实。2012年3月12日,大冶镇政府在对其反映问题进行调查的过程中,东庄头村委出具的《情况证明》为:关于鲍培生及其家人的户籍情况我东庄头村作如下证明,鲍培生,男,现年58岁,全家六口人,住东庄头村一组,1956年土改后鲍培生及全家人,由垌头片被分配落户到庄头片第一生产队,并分配有住宅,后给全家人分有耕地,全家户籍当时也有垌头片变为庄头片管辖至今,鲍培生全家人员属我东庄头一组村民,分有自家宅子和耕地。
为此,网民鲍培生以东庄头村委2012年3月12日出具的《情况证明》与2015年12月9日出具的《鲍明义陪同全家人迁居庄头片是否享有政府房产安置的具体情况调查说明》有误,2016年2月,到大冶镇政府反映要求对该案件重新立案调查,案件受理后,我镇党委、政府高对重视,因此案件涉及1956年土改及历史遗留问题,时间跨度长,期间国家相关政策做出多次调整,必须慎重处理,如果处理不当将有可能给当事人造成一定损失。
为此,经多次与信访人见面沟通,并走访本村群众,到相关单位查找相关历史资料、文件。经向本村群众及村两委干部了解,其一,鲍家族人在解放前原是地主,解放后土改运动时期被划分为地主成分并没收房屋,并将其家族人员迁散到其它村分别居住,鲍家老宅被充公作为村公所使用,这是现实时期政策所致,应该正视历史。其二,关于鲍培生的祖父鲍明义被迁居到东庄头片后,由时任第一生产队队长李小三负责安排到西沟杨顺成旧宅居住,其后鲍国钦带领全家人在庄头片南沟一队地段打了一孔土窑垌居住。李小三当时作为生产队干部,所履行的职责是政府赋予的权力、职责、义务,并非个人行为。其三,鲍培生是在利用网络平台制造舆论,向地方政府及包案领导施加压力,已达到个人目的。其本人反映的问题原本是新中国成立以来,社会发展中国家政策与人民群众之间产生的内部矛盾,并非敌对矛盾,相信政府在法律框架之内会寻求一个合理解决问题的结合点。同时土改之后随着社会主义制度建设的不断完善,鲍培生及其家人在庄头村分配有宅基地和耕地,享受到了与本村其他村民一样的政策待遇。
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