认领年年办、错误年年犯 [复制链接]

    认领年年办、错误年年犯

郑州市人社局：

郑州市中小学教师业绩库已经运行近六年了，但是仍然存在不少问题，具体问题如下：

郑州市中小学教师业绩库每年仅仅短暂的开放一段时间，让各学校管理员进入系统进行认领和补充信息。所谓认领的含义是系统只显示教师获得的荣誉称号，没有所在工作单位，没有公民身份号码，各学校点击“认领”按钮并补充上公民身份号码等信息。这种认领方式在实践中出现了很多问题，例如重名的教师错误冒领、荣誉信息查询不到等。但是业绩库主管部门始终没有予以完善改进，结果就是认领年年办、错误年年犯。

由于行政机关的强制命令，各中小学校不得不消耗大量人力和时间“认领、完善”，影响了正常教育教学工作的开展。实际上这是行政机关把自身工作职责转嫁给事业单位法人的不当行为。建立中小学教师业绩库是行政机关的确认登记行为，行政确认必须坚持客观公正原则，确保公平公正。部分行政机关在为教师颁发荣誉证书时为了懒惰省事，一直习惯采用传统的荣誉证书模式，即“xxx同志被评为xxxxxx荣誉，发证单位xxx、时间xxx”，始终拒绝登记获奖教师的工作单位和公民身份号码等基本信息，然后每年抽出很短的时间（大约半个月）让各中小学校进行“认领、完善”，导致认领年年办、错误年年犯。

为了彻底杜绝郑州市中小学教师业绩库存在的这种繁琐无用的弊端，现在提出以下意见：

1、郑州市人社局应当立即向郑州市人民政府提出书面报告，建议郑州市人民政府及所属各部门、各县市区人民政府及其所属部门自即日起为中小学教师颁发荣誉证书时，必须明确显示教师姓名、所获荣誉、所在工作单位、公民身份号码等基本信息。

2、在中小学教师荣誉证书颁发制度改革完善的基础上，郑州市人社局应当自2020年1月1日起彻底取消中小学教师业绩库每年由各用人单位“认领、完善”的不当行为。