郑州市教育局:
根据日常生活经验发现，郑州市行政区域内（各县市区)国家通用语言文字使用存在严重的违法问题:
一、很多党政机关拒绝以普通话作为公务活动用语，普通话已经被异化为在极少数场合才会使用的“上官话”
部分党政机关（巩义、荥阳、新密、登封、新郑、中牟等县市，郑州市部分市级机关、区级机关、街道办事处)坚持以方言作为主要的公务活动用语，无论是召开会议还是接受媒体采访，工作人员以方言作为主要公务用语，拒绝使用普通话。由于党政机关工作人员的普通话水平普遍达到了三级甲等以上水平，因此他们也不是100%拒绝使用普通话。
什么时候才会使用普通话呢？当上级领导干部到下级单位考察调研时，如果上级领导干部使用普通话询问，下级工作人员（尤其是领导干部)就使用普通话回答问题、汇报工作。如果上级领导干部使用本地区方言询问，下级工作人员（尤其是领导干部)为了迎合上级领导干部，则改用方言回答问题、汇报工作，这早已成为群众皆知的“潜规则”。党政机关公职人员不是依法使用普通话，而是根据说话对象的地位随机选择是否使用普通话。普通话正在被异化成为“上官话”，即“只有遇到比自己级别更高的官员才可能使用的语言”。
二、部分人员拒绝以规范汉字为基本用字
近期由于防洪防汛形势极其严峻，因此上级机关向基层转发了部分领导干部的批示。不看不知道，一看吓一跳，部分党员领导干部手写的汉字居然是天书。短短几十个字，需要很长时间去进行推敲、揣摩、破译，有些字无法破译，根本不知道写的是什么。
三、对策建议
郑州市教育局作为郑州市行政区域内国家通用语言文字的监督管理机关，应当依法采取下列处理措施:
1、郑州市教育局、各县市区教育局（含开发区、新区、港区管委会的语言文字主管机构)应当高度重视国家通用语言文字法律法规的宣传普及工作，以党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业(包括商业、邮政、通信、文化、铁路、交通运输、旅游、金融、保险、医疗卫生、税务等系统)四大领域为重点，切实提高相关人员的国家通用语言文字法治意识，坚决打消“说不说普通话、写字是否规范，只是个人习惯与自由”的错误认识，必须明确树立“依法应当使用普通话和规范汉字而拒绝使用的，构成违法行为，承担法律责任”的法治观念。
2、郑州市教育局、各县市区教育局作为国家通用语言文字工作的行政执法机关，应当全面加强对国家通用语言文字工作的监督检查执法力度。
凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。
拒不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的单位和人员，各级教育行政部门应当对直接责任人员进行批评教育（通报批评+法治教育)。自2021年7月15日《中华人民共和国行政处罚法》实施，通报批评已经正式成为行政处罚的种类之一，教育行政部门应当作出行政处罚决定。行政处罚决定书应当载明下列事项:（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
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发表于 2021-8-26 06:37:33
