基层法律服务所亟需整改 [复制链接]

                  基层法律服务所亟需整改

郑州市司法局：

基层法律服务所是在乡镇和街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。设立乡镇法律服务所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的，应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准，或者由直辖市的区（县）司法行政机关批准。

一、基层法律服务所与本街道（乡镇）辖区完全脱离，豫龙镇已经云集3个法律服务所，严重扰乱基层法律服务市场

根据河南省司法厅公开的信息，荥阳市正义法律服务所位于政法街2号，服务所类别为“乡镇所”，政法街2号紧邻荥阳市司法局，属于索河街道办事处政法社区，不知道为何确定为所谓“乡镇所”。

     荥阳市索河法律服务所位于荥泽大道中段、紧邻荥阳市人民法院，服务所类别为“乡镇所”，荥泽大道中段属于豫龙镇檀山社区，不知道为什么索河法律服务所设置在豫龙镇辖区。

    荥阳市京城路法律服务所设置在荥泽大道中段、紧邻荥阳市人民法院，服务所类别为“乡镇所”，荥泽大道中段属于豫龙镇檀山社区，不知道为什么索河法律服务所设置在豫龙镇辖区。

   还有一个“荥阳市荥崔法律服务所”设置在荥泽大道中段、紧邻荥阳市人民法院，河南省司法厅网站并未检索到“荥阳市荥崔法律服务所”。

   由此可知，荥阳市豫龙镇辖区共有3个法律服务所，即荥阳市索河法律服务所、 荥阳市京城路法律服务所、“荥阳市荥崔法律服务所”。荥阳市索河街道办事处辖区共有1 个法律服务所，即荥阳市正义法律服务所。荥阳市京城路街道办事处辖区不存在任何法律服务所。

二、处理意见

郑州市司法局应当立即采取下列整顿处理措施：

（一）郑州市司法局应当研究制定《荥阳市基层法律服务所整改工作方案》， 荥阳市京城路法律服务所必须搬迁到京城路街道办事处辖区以内，执业场所距离京城路街道办事处不宜超过300米。荥阳市索河法律服务所必须搬迁到索河路街道办事处辖区以内，执业场所距离索河路街道办事处不宜超过300米。

应当查明荥阳市正义法律服务所是由哪个乡镇人民政府组建，该所必须立即搬迁到所属的乡镇人民政府辖区以内，不得继续在索河路街道办事处辖区（政法街2号）非法执业。

应当依法取缔未取得《基层法律服务所执业证》的“荥阳市荥崔法律服务所”。

荥阳市索河法律服务所、荥阳市京城路法律服务所的类别应当立即修正为“街道所”。

（二）基层法律服务所是在乡镇和街道设立的法律服务组织，主要任务是“面向基层的政府机关、基层群众性自治组织、企业事业单位、社会组织和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设”，基层法律服务所和基层法律服务工作者应当发挥“贴近基层群众、调解非诉优先”的原则，不得扎堆云集到荥阳市人民法院周边挑词架讼，坚决禁止以不正当手段争揽业务、挑词架讼、高收费、乱收费等问题。

     荥阳市司法局应当会同荥阳市市场监督管理局全面加强对基层法律服务所服务价格的监督管理力度，基层法律服务所的服务价格应当低于荥阳市域内律师事务所服务价格的50%以上，坚决禁止“基层法律服务所收费向律师事务所看齐甚至高于律师事务所”的违法行为。

基层法律服务所应当严格遵守诚实守信、实事求是原则，向每一位来访群众明确告知“我们是基层法律服务所、不是律师事务所”、“我们的执业人员是基层法律服务工作者、不是律师”，“你可以称呼我为X先生、X女士，不得称呼我为X律师”。基层法律服务工作者不得在个人名片、对外宣传领域以律师名义作出虚假广告。