中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当采取下列整改措施
中共荥阳市委、荥阳市人民政府：
《中华人民共和国宪法》规定，省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
槐树洼村一直是荥阳市乔楼镇的行政区域，应当接受乔楼镇的管理，不知道什么原因，2002年以来，乔楼镇失去对槐树洼村的管理权限，由索河街道实际控制槐树洼村，索河街道非法剥夺人民群众的民主权利。
一、剥夺槐树洼村群众选举乔楼镇人民代表大会代表的民主权利
槐树洼村群众具有直接选举乔楼镇人民代表大会代表的权利，但是2002年以来，由于索河街道办事处的非法限制，槐树洼村群众无法行使选举乔楼镇人民代表大会代表的权利。
二、剥夺槐树洼村群众选举村民委员会主任、副主任和委员的民主权利
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
2002年以来，未经槐树洼村村民会议讨论同意，未报荥阳市人民政府批准，索河街道办事处非法撤销槐树洼村村民委员会，剥夺槐树洼村广大群众选举村民委员会主任、副主任和委员的民主权利。同时指定田志杰担任“槐树洼村村民委员会主任”，郭永安、宋金凤等人担任“槐树洼村村民委员会委员”，这些人员不经选举实现了领导干部终身制，从三十多岁可以连续任职到六七十岁。掌权者只对权力来源负责，这些村干部的权力来源是索河街道办事处，在事关群众利益的各种问题上，不可能全心全意为人民服务，而是为上级官僚的目标效力。
三、整改意见
中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当采取下列整改措施：
（一）中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当成立槐树洼村整顿工作小组，中共荥阳市委书记担任组长，荥阳市人大常委会主任、荥阳市人民政府市长、荥阳市纪委书记监察委主任、荥阳市委组织部部长、荥阳市委社会工作部部长、荥阳市民政局局长、乔楼镇党委书记、乔楼镇人民政府镇长担任成员。
槐树洼村整顿工作小组应当全面调查2002年以来在槐树洼村问题中违反党纪国法的所有领导干部、公职人员，依纪依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任。对于已经死亡的责任人，应当撤销生前取得的荣誉称号。
（二）中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当立即安排部署槐树洼村移交乔楼镇管理工作，立即取消索河街道党工委、街道办事处对于槐树洼的所有管理权。
（三）中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当责令乔楼镇党委、镇人民政府于2025年2月1日之前接管槐树洼村，任何组织或者个人不得以任何借口阻挠、拖延槐树洼村移交乔楼镇管理工作进度。乔楼镇党委、镇人民政府接管槐树洼村之后，应当立即派出工作组进驻槐树洼村，全面改组槐树洼村党支部，撤销田志杰担任的一切职务，重新选拔德才兼备的好干部担任槐树洼村党支部书记，在换届选举之前，槐树洼村党支部书记应当代理村民委员会主任、村集体经济组织合作社理事长职务。
在法定的村民委员会换届选举时期，组织槐树洼村广大群众直接选举村民委员会主任、副主任和委员。在法定的农村集体经济组织换届选举时期，组织广大社员选举槐树洼村集体经济组织合作社理事会、监事会成员。
（四）责令索河街道三资服务中心于2025年2月1日之前，将槐树洼村及各村民小组的全部集体资金，依法划转乔楼镇三资服务中心监管。
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发表于 2025-1-25 10:08:47