荥阳市实验高级中学存在很多问题
荥阳市人民政府:
近年来,由于政府机关的监管不力及学校内部管理体制的弊端,荥阳市实验高级中学出现了很多问题,损害了学生的合法权益,损害了教育事业的良好形象。
一、存在问题
1、教职工队伍管理不规范
学校工作人员分为教师、职工两大类,职工虽然不是教师,属于教学辅助人员,必须设定一定的用人标准,确保职工热情为教育教学服务。
多年以来,荥阳市实验高级中学招聘学生宿舍管理人员未能严格考核,导致人员良莠不齐、素质较低,据说是学校直接交由社会上的物业公司承包宿舍管理,宿舍管理人员由公司安排,用人随意性很强,学校不参与宿舍管理人员的招聘考核把关。
宿舍管理人员丝毫不懂教育规律,对学生的人格不尊重,学生稍有轻微违纪,就会遭到宿舍管理人员粗暴斥责,立即报告学校政教工作部门施加惩罚。学校政教工作部门对学生作出极其严苛的惩罚措施,就是剥夺学生二周的受教育权,美其名曰“回家反省”,高中学生的课程难度很高,学生本来就处于弱势地位,再被剥夺二周(14天)的受教育权,学生返校以后的成绩必然进一步下降。据说部分家长为了学生早日返校,不得不向政教工作负责人送钱送物,这样学生就可以不足14天返校。
2、商品销售
学校设置了很多自动售货设施,里面有各种食品对学生销售。至于是否经过市场监督管理局批准,不得而知,所售食品是否符合国家标准,不得而知,是否向国家税务机关缴纳税款,不得而知。
二、整改意见
荥阳市人民政府应当采取下列处理措施:
(一)组织荥阳市市场监督管理局、国家税务总局荥阳市税务局、荥阳市审计局、荥阳市教育局等部门成立联合工作小组,立即进驻荥阳市实验高级中学(办学地址在乔楼镇蔡寨村),对学校工作实施监督检查,重点查明下列情况:学生宿舍管理人员的招聘方式、管理机制,学校政教工作部门对学生施加惩罚的合法性、合理性,政教工作负责人的廉洁从业情况,销售商品是否经过市场监督管理局批准取得营业许可证件,所售食品是否符合国家标准,是否按时足额向税务机关缴纳税款。
对于查明的违法事实,行政机关应当依法作出行政处罚决定,同时责令立即改正。
(二)行政机关应当责令荥阳市实验高级中学立即采取整改措施,具体措施为:
1、学校必须规范学生宿舍管理人员的招聘、管理机制,不得直接交由社会上的物业公司承包宿舍管理,学校招聘学生宿舍管理人员应当设定最低标准,学生宿舍管理人员必须取得高中、中专以上学历,具有一定的教育专业理论素养,尊重学生的人格尊严,关爱学生,不歧视任何学生。
2、对于学生的违纪行为,学校必须严格执行《中小学教育惩戒规则(试行)》。教师在课堂教学、日常管理中,对违规违纪情节较为轻微的学生,可以当场实施以下教育惩戒:(一)点名批评;(二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;(三)适当增加额外的教学或者班级公益服务任务;(四)一节课堂教学时间内的教室内站立;(五)课后教导;(六)学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。教师对学生实施前款措施后,可以以适当方式告知学生家长。学生违反校规校纪,情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的,学校可以实施以下教育惩戒,并应当及时告知家长:(一)由学校德育工作负责人予以训导;(二)承担校内公益服务任务;(三)安排接受专门的校规校纪、行为规则教育;(四)暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动;(五)学校校规校纪规定的其他适当措施。
以上是违规违纪情节较为轻微、情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的教育惩戒,对于违规违纪情节严重或者影响恶劣的,学校可以实施以下教育惩戒,并应当事先告知家长:(一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长在家进行教育、管教;(二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫;(三)安排专门的课程或者教育场所,由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。对违规违纪情节严重,或者经多次教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予开除学籍的纪律处分。对有严重不良行为的学生,学校可以按照法定程序,配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。
即使是学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的给予停课或者停学,最长期限不超过一周。不论学生违规违纪情节是否严重,一律给予停课二周的惩戒,属于学校管理者的滥用职权、一刀切、简单粗暴,既不合法,更不合理。
学校政教工作负责人、班主任不得收受家长、学生的任何财物,对于收受财物违纪行为,应当对责任人给予处分。
学校通过自动售货机销售商品,必须经过市场监督管理部门批准取得营业许可证件,所售商品尤其是食品必须符合国家标准,按时足额向国家税务机关缴纳税款。
(三)荥阳市教育局应当对荥阳市实验高级中学负责人(党组织书记、校长、副校长)给予处分,重新遴选德才兼备的优秀教育工作者担任荥阳市实验高级中学负责人。
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