再就业优惠证更换后不能用 [复制链接]

领导好：原凭郑州下岗再就业优惠证可享受社保补帖,现郑州市政府叫换成"就失业登记证"后,社保补帖就不能享受啦.关健是把下岗再就业作为稳定就业来对待。

   河南省就业促进条例(2009-05-21) 第45条第（五）款规定:对实现灵活就业并办理就业登记手续、参加社会保险的，给予灵活就业人员社会保险补贴。　　

现在郑州市2011(14)号文件规定、就业困难人员认定后才能享受社保补贴,  一、“就业困难人员”对象范围，持《就业失业登记证》的4050登记失业人员：指在申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的登记失业人员。申请认定时，须未实现比较稳定就业。

比较稳定就业的标准是：被用人单位招聘录用并稳定在6个月以上的；自谋职业的，领取工商营业执照或民办非企业单位登记证；灵活就业的，本人以灵活就业人员身份缴纳社会保险费，并稳定在6个月以上或12个月内累计在6个月以上.     

按上述所说，不能享受社保补贴的原因是自主创业是实现比较稳定就业。

请问1，2009年,我们凭当时发的优惠证并创业或灵活就业后才能享受社保补贴,

     现在为何又变得面目全非呢？

请问2，市政府文件和省政府文件为何不一致呢？

请问3，比较稳定就业不能和稳定就业相混淆。