规划总面积19.8平方公里,计划总投资25亿元,号称具有亚洲落差最大、滑道最长的滑沙、滑草场的荥阳市孤柏渡飞黄旅游区,而该景区建设被曝仅仅通过黄河河务部门审批,未经地方旅游、规划、环保等部门审批,就在黄河边建设,绿油油的防沙林和耕地梯田被毁取而代之的是漫漫黄沙,与国家防风固沙保护黄河精神背道而驰。
更令人吃惊的是,该景区由直属于荥阳市人民政府的荥阳市建设投资公司投资建设,建设工程竟然未经招标,被质疑有内幕交易。
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违规项目建在黄河河道边
荥阳市孤柏渡飞黄旅游区,位于荥阳市西北15公里的王村镇孤柏嘴村,南水北调入水口东1公里处,东连飞龙顶、西连虎牢关,北临黄河。项目规划总面积19.8平方公里,规划总投资25亿元,已于2013年6月份开始对外营业。
消费日报网来到位于黄河边的孤柏渡飞黄旅游区,停车场占地几十亩地,景区大门修建的气势磅礴,景区售票处、商店、饭店一应俱全。
目前景区内已经建设有亚洲落差最大、滑道最长的滑沙场、滑草场及儿童滑沙场、黄河中游唯一的羊皮筏漂流、沙洲驼铃、黄河快艇、观光缆车、中原第一索、高空蹦极、千米冰挂、十里金沙滩、沙漠动感地带等项目。
进入景区,母亲河黄河近在眼前。在景区外面没有一丝风,景区却大风卷着黄沙扑面而来,刚开口说话已是满嘴黄沙,愉悦的心情荡然无存。
项目建设手续不齐全
据当地村民讲,现在景区所占的地方,以前是他们村的地,绝对不是沙土地,是能种粮食的黄土地,以前这里种得有树,修的梯田还能种粮食,如今都被政府买走了,现在景区把好好的耕地都变成了沙漠,修建成滑沙场,漫天的黄沙到处乱飞,这不是公然违背国家保护黄河的政策吗?
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已经变成沙漠的黄河大堤
《中华人民共和国河道管理条例》和《河南省黄河河道管理办法》等规定,在黄河河道滩地修建厂房或者其他建筑设施的,必须报经黄河河道主管机关批准,涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准。
河南省黄河河务局负责河道建设审批的水政处陈姓工作人员说,荥阳孤柏渡飞黄旅游区是2013年5月审批的,审批编号为豫黄建审(2013)3号。该工作人员强调,上述审批仅是对荥阳孤柏渡飞黄旅游区洪水影响评价报告的审批,工程建设的环评、规划等手续还需要当地政府审批。
本网注意到,荥阳孤柏渡飞黄旅游区已于2013年6月份开始营业,而黄河河务部门2013年5月份才通过审批。这意味着孤柏渡飞黄旅游区存在“未批先建”情况。一旦黄河遭到百年不遇的洪水,建在黄河边的景区建筑,不仅对黄河安稳造成直接影响,而且政府巨额建设资金将打水漂。
荥阳市规划局综合规划科工作人员对本网说:“荥阳孤柏渡飞黄旅游区这个项目只做过控规,别的我这里没有,详细的需要问村镇规划科。”
消费日报网询问镇规划科有没有荥阳孤柏渡飞黄旅游区规划审批手续?村镇规划科王主任说:“没有吧!不知道有这个项目,没有人过来送材料,咋审批?”
荥阳市环保局负责环评的开发科工作人员刘女士说:“没有见过这个项目的材料,应该没有环评。”
荥阳市旅游和文物局办公室王姓工作人员说:“我们不负责景区审批,你给景区联系。”
孤柏渡飞黄旅游区办公室人员在本网联系有关审批手续时挂断了电话。
治理黄河的措施中,治沙和防洪并举的主要措施是植树造林、加固大堤、修筑梯田、修建水库,违规开发的孤柏渡飞黄旅游区,已对此地段的生态环境造成严重威胁,与国家防沙固沙保护黄河的政策相违背。
景区建设未经招标
公共资料显示,孤柏渡飞黄旅游区是经荥阳市委市政府批准,省发改委重点立项,由荥阳建设投资开发有限公司和河南知名流放企业丰乐园集团联合开发投资,首期投资约3亿元,现在正在开发建设第二期。
据了解,荥阳市城乡建设投资开发有限公司以“政府引导、市场机制、企业运作”为指导思想,于2012年5月20日批准成立的,注册资金3亿元,为国有独资企业,直属于荥阳市人民政府领导。
按照相关法律规定,孤柏渡飞黄旅游区建设应该进行公开招标,消费日报网查询发现该工程并未进行招投标。
有知情人士称,孤柏渡飞黄旅游区负责人马总,是荥阳市财政局副局长并且分管政府采购办和采购管理中心的,应该知道景区工程必须招标,现在该工程未经招投,不排除工程有内幕交易。
荥阳市城乡建设投资开发有限公司总经理李贵希听到消费日报网询问孤柏渡飞黄旅游区情况时,挂断电话,短信不回。
针对此事本网将继续关注!
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