非法搭建，非法民改商，严重侵权，严重扰民，望解决(下派单位：惠济区) [复制链接]

　　您好，我是惠济区常青路12号盛煌五环村小区临宏达路2楼住户，我叫张晓宁，联系电话15*******31。

　　2015年3月底，我们楼下一楼西户居民徐雪枫和其丈夫贾向虎谎称是一楼的业主（后来证实房子是其亲戚的），欺骗我说她每月还月供3800元，压力非常大，想把一楼住房破墙开店，自己经营。我也有房贷，知道其中的压力，我单纯地信以为真，我抱着邻里和谐的态度说，只要不影响我们就行，我还傻不拉几给她出经营主意。没想到徐雪枫在没有办理房管部门“民改商”手续就破墙开店了，将原住房违法拆改为两个商铺，原客厅拆改为“阿斌美发”，竟然不是自己经营，而是出租给了李斌；原卧室拆改为“鲜奶吧”，起初由徐雪枫自营。更没想到的是，徐雪枫在没有取得市城乡规划局、城市管理局等相关职能部门的审批手续，就违法搭建了“鲜奶吧”商铺门头，“阿斌美发”店主李斌违法搭建了“阿斌美发”商铺门头，竟然将我们二楼底层窗户全部遮挡，“阿斌美发”还将钢架商铺门头私自焊接在我们窗户的护栏上，严重破坏了我们窗户的整体性。他们侵占、破坏了我们的私有财产，侵占了我们采光、通风、日照等权利，我们的视野也受到极大影响。

　　每天我们打开窗户，就是一个门头匾挡在我们眼前，再一看，门头匾的铁皮上全是脏东西，心情格外郁闷。一到下雨天，雨水击打门头遮棚上的铁皮，噼里啪啦乱响，声音很大，整晚上都睡不着觉，严重扰民。另外，我们每次晾晒衣服、擦玻璃、清理他们门头上的垃圾，只要有水滴下去，楼下经营者就会认为我们是故意往下倒水，严重影响我们正常生活。

　　同时，现在商铺门前的土地是小区原来共有的绿化带，被徐雪枫破坏后，私自硬化，占为己有。这属于破坏、损害公有设施和公有财产。

　　因徐雪枫谎称是一楼业主，并且李斌的房屋租赁合同也是和徐雪枫签订，所以，李斌将一切责任推脱到徐雪枫身上，徐雪枫也主动揽责。我和徐雪枫及其丈夫贾向虎多次交涉未果。

　　随后，我也去找了银河社区，社区的王姓负责人说，他们也给房管局上报过，房管局也下了整改通知书，但是他们就是不改。

　　此后，鲜奶吧和阿斌美发两个店面不知道通过什么途径取得了营业执照，辖区所属工商所和社区等相关职能部门，存在滥用职权和渎职行为。

　　2015年8月26日左右，徐雪枫为了逃避责任，在没有告知王东祥我们之间有纠纷的情况下，欺骗性地又将“鲜奶吧”转让给了被告王东祥，让其从事手机出售及维修业务。

　　我查询“郑州市人民政府办公厅关于整治规范郑州城区生产经营场所的意见（郑政办〔2012〕54号）”指出，属于违法建设的，按照职能报市城乡规划局或者市、区城乡建设委员会（建设局）、城市管理局（城市管理行政执法局）；属于违法搭建的，报市、区城市管理局；属于改变房屋用途的，报市住房保障和房地产管理局；属于“破墙开店”、非法建筑的，报市城乡规划局。

　　徐雪枫，联系电话13*******96。

　　李斌，联系电话13*******08，15*******32。

　　希望通过“心通桥”督办，相关职能部门担负起各自责任，拆除非法搭建的店铺门头，结束对我们的侵权扰民行为，复房屋原状。希望这个问题早日解决。跪谢！

非法“民改商”店铺和非法搭建的门头，门头背后是我们的玻璃窗

我们整面墙都是玻璃窗，上面明亮部分是未被遮挡的窗户光线，下面是遮挡的没有光线

“阿斌美发”还将钢架商铺门头私自焊接在我们窗户的护栏上，严重破坏了我们窗户的整体性，侵占、破坏了我们的私有财产

每天打开窗户，就是一个门头匾挡在我们眼前，再一看，门头匾的铁皮上全是脏东西，心情格外郁闷

打开窗户，被遮挡的视线

尊敬的张晓宁住户，您好！

    自接到《心通桥》督办网站关于您反映的惠济区常青路12号盛煌五环村小区临宏达路一楼西户非法搭建，非法民改商，严重侵权，严重扰民问题之后，惠济区住房保障服务中心高度重视，结合工作职责，立即安排相关科室工作人员深入现场调查核实，协调处理相关问题，现将调查处理情况回复如下：

一、基本情况

    1、常青路12号盛煌五环村小区6号楼5单元一楼西户房屋，该房屋用途为住宅用房。据了解，现使用人徐雪枫同志已向房屋产权人支付部分购房款，预以买下该名下房产,现正在办理过户手续。

2、经调查，该一楼西户房屋已将拆改为阿斌美发纹绣和中国移动两个商铺，其中阿斌美发纹绣店铺由徐雪枫租赁给李斌作为经营用房使用；中国移动店铺由徐雪枫租赁给王东祥作为经营用房使用。

二、协调结果

1、根据《河南省房屋租赁管理办法》第二章第十条规定“出租房屋的结构及其附属设施应当符合建筑、消防等方面的安全条件。有下列情形之一的房屋，不得出租：

   （一）属于违法建筑的；

   （二）不符合安全，防灾等工程建设强制性标准的；

   （三）经鉴定为危险房屋的；

   （四）违反规定能够改变房屋使用性质或者用途的；

   （五）有法律、法规和规章规定禁止出租的其他情形的。

    经调查核实，该房屋已由当事人徐雪枫对外出租并改变了房屋使用用途，违反了该条例第四条规定。现已对该当事人进行了及时告知并悉心协调。

2、据了解，目前双方当事人已对该问题妥善解决并达成共识，表示对问题的处理无任何意见，对区住房保障服务中心工作人员协调结果表示满意。