近些年来,涉及村干部贪腐的消息屡见报端,他们常以贪污、挪用集体公款等手段,将集体财产装入自己腰包,富了自己,苦了村民。河南省郑州市上街区峡窝镇西涧沟村党支部书记王冠群就是一典型,他通过花钱贿选当上村官后,利用职务之便,疯狂敛财数千万元,引发民愤。
党员联名“抗议”的村支书
王冠群,1948年出生,1996年至2008年任西涧沟村五组组长,2008年至2011年任西涧沟村村主任,2011年至今任西涧沟村党支部书记。
关于王冠群的村官之路,是金钱铺就之路,可谓“人人喊打”。
2008年11月6日,王冠群为竞选西涧沟村村主任,出资承诺金10万元。条款上称,如果他当选村委主任职务,所交款项由各组给村民办实事支管(一二组各2万元,三组三万元,四五组三万元),如竞选不上,所交10万元承诺金于正式选举后三日内退还其本人。
随后,王冠群开始活动,以一张选票100元的形式给选举他的村民。最终以“赌注”与贿选结合的方式当上了村主任。
2008年11月24日,突然接到上街区公安分局刑侦一中队的传唤,原来王冠群在任西涧沟村五组组长期间,于2006年6月伙同西涧沟村四组组长陈建新等16人,涉嫌盗窃中铝河南分公司旧管道,被立案调查。最终还是王冠群大儿子王景州四处活动找关系,花了60万元现金“买”了取保候审。此事,在西涧沟村人人皆知,称王冠群是有犯罪污点的“问题村长”。
说王冠群是“问题村长”,是因为他还存在以权谋私问题。2001年,身为五组组长的王冠群,利用格式条款,私定协议,擅自将村西头西涧沟村四、五村民组的8.9亩基本农田,兴建成立了郑州市伟易达实业有限公司。王冠群担任董事长,儿子王新州为总经理。
村民们说,这是一份彻头彻尾的不平等条约(协议甲方代表是王冠群,乙方还是王冠群),协议显示为1.2亩土地,实际占地面积却超过10亩,土地租赁费为每年每亩缴纳50元租金,十几年来王冠群只缴纳过100元。按照当时工业租地市场价格,每年每亩租金为2000至3000元。以此计算,王冠群直接造成四、五组村民集体损失超过30万元。
2011年12月,西涧沟村村委会换届时,王冠群的村主任职务落选,支部选举排在第三名。自知群众基础薄弱的王冠群故伎重演,公然扬言:“这一次如果选不上村主任,不管花多少钱也得买个村党支部书记。”
为此,广大村民向峡窝镇党委反映王冠群犯罪事实和民愤所在,甚至有28名党员联盟抗议王冠群担任村支书职务,并且有的还提出退党请求。然而,峡窝镇党委竟然不顾民怨,时任峡窝镇代理书记戴广侠(现退居二线,正科级协理员)公开宣布王冠群任西涧沟村党支部书记。
私自更改合同贪污数千万元
2006年10月24日,王冠群儿子王新州与西涧沟村四组、五组签订了《灰渣坑承包合同书》,承包合同期为1年,即2006年11月1日至2007年10月30日,承包定额为一万元。
签订此份合同前夕,荥阳市的一个砖厂老板找到西涧沟村四组、五组组长王冠群和陈建新,说只要将灰渣坑承包给他,他至少每年给四组五组村民补助200万元。
王冠群、陈建新没有答应,当即把荥阳砖厂老板赶走了。然后召集四组五组村民开会,说要对灰渣坑承包进行招标,当时没有村民愿意。后来,王冠群说他先承包一年,一年一万。四组五组村民代表便与王冠群儿子王新州签订了《灰渣坑承包合同书》,并现场签名。本抱着试试看的态度,越承包越觉得利润客观。王冠群、陈建新两人便私下商议,对《灰渣坑承包合同书》动了“手脚”,偷偷把一年的承包合同期修改为八年,原先那份《灰渣坑承包合同书》不知去向。
一位知情村民代表证实,公开的《灰渣坑承包合同书》绝对被更改过,因为第一份签订的合同书有四组多个村民代表在场签名,而公开的《灰渣坑承包合同书》有的没了,有的被代签。承包合同期也被修改,由原来的1年被改为8年。 据了解,该灰渣坑位于峡窝镇西涧沟、大坡顶、石嘴三村交界一条长约1000米、宽约500米、深约100米的荒沟,由于中铝河南分公司长年向沟中排放废弃料和灰渣,被当地村民称为“炉灰坑”。
另一村民介绍,就这个“炉灰坑”里的弃料废渣,可以用来烧砖、铺路、制作花土等,给当地村民带来了经济商机。举例,期间的2009年,有三位村民出资32万元承包了一年,总盈利达到500余万元,他们三人中每人分得170余万元现金收入。
依此类推,在这八年来,就凭这份造假的《灰渣坑承包合同书》,王冠群、王新州父子从中赚取超过了三千万元。
轿车四辆个人放贷千余万元
据调查,西涧沟村四组现有农户约70户,约220村民;五组现有农户约40户,约110村民。
有人就那份造假的《灰渣坑承包合同书》给王冠群算了一笔账,每年只付10000元承办金,西涧沟村四组、五组各5000元,五组村民每户可分125元,人均可分45元;四组村民每户可分71.4元,人均只分得22.7元。8年来,五组村民人均分得360元,四组村民人均只有181.6元。
而对于王冠群一家呢,8年仅出8万元,却拥有了3000万元财产。倘若把这3000万元分给四五组村民,每人可得9万余元。
“炉灰坑哪一年承包都得赚上五六百万,许多村民都提出要承包,但均被村支书王冠群拒绝了。本身是300余村民的集体利益,凭什么只有村支书一家独占,这分明就是贪污、侵占。”一名老党员发表观点。
“我们组本身人多,钱却分得少。组长陈建新如果当时不和王冠群偷改合同,王冠群不搞垄断承包,村财务透明公开,我们四组每个村民都可以在上街区买一套房。”西涧沟村四组的一位老村民表示愤慨。
据了解,2011年底,刚上任的村支书王冠群就购买了一辆一汽奥迪Q5汽车(豫A***88),价值近50万元。其儿子王景州、王新州各拥有一辆本田轿车,其爱人开有一辆一汽大众POLO。
另有村民透露,王冠群个人放贷给了某某国际集团1000万元和多某某公司300万元,每月在家就可以静享纯利息40万元
近年来,西涧沟村四、五组村民为捍卫绝大多数村民的集体财产,多次从区、市、省甚至进京上访,目的就是希望上级领导予以关注,把王冠群这样的党内害群之马早日绳之于法,还西涧沟村广大村民一片洁净的天空。
号称“不倒翁”的王冠群却多次在公共场合叫嚣:“就凭你们,随便告。我不怕,我有的是钱”。
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