行政主管部门应当加强对事业单位的监督指导力度 [复制链接]

行政主管部门应当加强对事业单位的监督指导力度

荥阳市住房和城乡建设局：

群众咨询“在网上看到公租房开始分配了，请问如何申请？”index.php/Question/detial/id/12119.html荥阳市房产中心答复自2020年2月3日接到郑州市保障性住房中心关于暂停公租房申请受理业务的通知。根据通知要求从2020年2月3日起暂停荥阳市公共租赁住房申请受理业务，恢复办理业务的时间另行通知。

事业单位荥阳市住房保障和房地产服务中心的答复涉嫌违反《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条，构成“对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系”，具体原因如下：

一、2020年郑州市主要预期目标任务是公共租赁住房分配7000套

2020年4月3日上午，郑州市召开2020年全市住房保障和房地产管理工作会议。市房管局领导班子成员、局机关副科以上干部、局属单位班子成员、各县（市、区）房管部门主要负责同志、房地产行业相关协会代表参加了会议。会议由市房管局党组成员、副局长王修安同志主持。2020年主要预期目标任务是：全市棚户区新开工5.6万套，基本建成6.3万套，公共租赁住房分配7000套；全市完成房地产开发投资3500亿元，商品房投放2500万平方米，商品房销售2500万平方米；全市计划筹集各类租赁住房3.2万套（间）；全市新增物业管理面积不低于1200万平方米，归集物业维修资金14.6亿元，完成老旧小区综合改造工程总量的60%。

如果没有恢复公共租赁住房申请与分配，如果实现公共租赁住房分配7000套的年度目标任务呢？

二、2020年7月30日，郑州市住房保障和房地产管理局网站发布享受公共租赁住房优先保障政策所需的条件。

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三、2020年9月23日，郑州市住房保障和房地产管理局网站发布申请公共租赁住房风险警示。再次提醒广大群众申请公共租赁住房要通过正规渠道办理，如发现有机构或个人发布上述虚假信息、为他人代办公租房资格等情况，请提高警惕，并随时向有关部门咨询报告。郑州市保障性住房中心，地址：建设路与百花路交叉口西南角服务大厅，电话：67883316

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四、 2020年9月28日，郑州市惠济区保障性住房服务中心印发《关于简化公共租赁住房承租资格确认条件的通知》，各镇（街道）和区民政局、保障性住房中心相关科室要严格按照本通知内容，在办理公共租赁住房承租资格确认时，不得要求申请人提供本通知内容以外的证明事项，切实方便群众办事，解决辖区住房困难家庭的住房困难问题。自2020年10月1起，公租房申请受理，要严格按照以上简化的申请材料提交办理。

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五、 2020年12月8日，荥阳市住房保障和房地产服务中心通过荥阳市住房和城乡建设局公开发布了《关于荥阳市公共租赁住房分配的通知》，经市政府研究决定于2020年12月12日—14日在市体育场（京城路与郑上路交叉口东南角植物园对面）对我市4个政府回购的商品住房项目配建的公共租赁住房房源（海龙五期、悦蓝山、海天国际、郑上品）和已分配的4个项目清退房源（德润华庭、东润玺城、泰成悦府、百盛名苑）进行分配（具体房源户型请到房产中心门口西大厅查看）。

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鉴于以上事实可以推定，荥阳市住房保障和房地产服务中心作为事业单位，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系，行政主管部门荥阳市住房和城乡建设局应当立即采取下列整改措施：

1、荥阳市住房和城乡建设局党组应当对事业单位（荥阳市住房保障和房地产服务中心）直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

2、荥阳市住房和城乡建设局应当立即恢复公共租赁住房的申请受理渠道、审核准入程序，提高效率，方便群众，可以授权荥阳市住房保障和房地产服务中心协助住建局办理相关业务，荥阳市住房和城乡建设局应当加强对荥阳市住房保障和房地产服务中心的监督指导力度，对于履行服务职责不到位、不尽责的必须依法依纪追究相应责任。

3、荥阳市住房和城乡建设局应当责令荥阳市住房保障和房地产服务中心全体工作人员进一步认清本事业单位的机构性质和服务职能，不再是过去的荥阳市人民政府直属事业单位、行政执法主体，而是作为荥阳市住房和城乡建设局直属的、承担行政辅助和行政支持保障职能的事业单位，不具有任何行政级别和行政职权，

荥阳市住房保障和房地产服务中心不得继续行使行政决策、行政执行、行政监督等职能，住房保障领域的行政职权必须完全移交荥阳市住房和城乡建设局依法履行。

坚决杜绝荥阳市住房保障和房地产服务中心沿袭过去的管理机制擅自履行行政职权。住房保障领域的行政决策、行政执行、行政监督等职权必须呈报荥阳市住房和城乡建设局依法履行，荥阳市住房保障和房地产服务中心全体工作人员应当全面认清事业单位机构名称中“服务”二字的内涵，增强服务意识，确保公益目标的实现。