到底由哪个执法机构（含内设机构）统一行使执法职能 [复制链接]

只能由机构编制部门公开此类信息了

荥阳市政府、机构编制委员会办公室：

荥阳市司法局答非所问、没有集中公开各行政部门的执法机构（含内设机构）信息，只能由机构编制部门公开此类信息了。为了便于民众知晓，应当将全部行政部门的执法机构（含内设机构）信息整理到一个电子表格之中，而不是像荥阳市司法局指引的那种“去荥阳市政务服务网的部门栏目逐一查询”方式。

2017年荥阳市编办印发《规范行政执法机构编制管理有关事宜的通知》，整合部门内部行政执法职能，归并执法机构，统一执法力量,构建适应荥阳市市情和经济社会发展需要的行政执法体制机制。各单位对本部门的行政执法职能进行梳理，合理划分执法机构职责权限。一个部门统一由一个执法机构（含内设机构）行使执法职能；设有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍，综合行使行政执法职能。推进监管执法职能与技术检验检测职能相对分离，技术检验检测机构不再承担执法职能。清理取消没有法律法规依据、违反机构编制管理规定的执法队伍。

行政组织的内设机构（一般称为某某科）很多，群众去办事时候经常遇到A科人员让其找B科，B科人员让其找C科，推诿扯皮、循环往复，内设机构的行政权责模糊不清导致群众晕头转向，很多问题根本得不到及时有效解决。虽然荥阳市已经实行“一个部门统一由一个执法机构（含内设机构）行使执法职能”，但是各部门并没有向公众广泛宣传统一执法机构（含内设机构）的相关信息，例如荥阳市住房和城乡建房局内设机构12个、荥阳市人力资源和社会保障局内设机构13个、荥阳市农业农村工作委员会内设机构12个，从行政机关内设机构的名称来看，没有任何内设机构包含“行政执法”字样，公民难以知晓到底由哪个执法机构（含内设机构）统一行使执法职能。

党的十九大报告指出：“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。”制度建设的首要任务就是要明确多元治理主体的角色、职责及其相互关系。在我国，从执政党、政府、到社会组织再到公民个体，其社会治理的根本利益是一致的，由此就决定了我国的社会治理体制一方面具有现代国家的社会治理之多元、协商、依法、共治等共性,另一方面又具有中国特色，其中，坚持党的领导是最大特征，是中国特色社会主义社会治理体制的最大优势。打造新时代共建共治共享的社会治理格局，必须坚持人民主体地位，坚持共建是基础，共治是关键，共享是根本。加强和创新社会治理，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让全体人民共享。要以共建共治共享为基本原则，从保障和改善民生做起，在体制机制、法律政策上系统谋划，作出更有效的制度安排。始终坚持社会治理的成效由人民的实践来检验，以人民同意不同意、人民高兴不高兴、人民满意不满意，作为我们一切工作的出发点和落脚点。

为了完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造新时代共建共治共享的社会治理格局，鼓励动员广大人民群众积极向行政执法机构提供违法行为线索，进一步增强行政执法工作的实效，荥阳市人民政府、机构编制委员会办公室应当采取下列措施：

1、荥阳市机构编制委员会办公室通过郑州市政务服务网、荥阳网及其他方式立即向社会公布荥阳市人民政府各工作部门（含法律法规规章授权的组织）统一行使行政执法职能的执法机构（含内设机构）名称、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。

为了便于民众知晓，应当将全部行政部门的执法机构（含内设机构）信息整理到一个电子表格之中，而不是像荥阳市司法局宣传的去荥阳市政务服务网的部门栏目逐一查询。

2、荥阳市人民政府应当通过各村居民委员会、物业公司积极向全市广大群众宣传普及以上信息，确保全市人民群众能够快捷准确的与行政执法机构联系沟通。