人事档案管理有法不依、管理混乱 [复制链接]

                  人事档案管理有法不依、管理混乱

荥阳市人社局：

干部人事档案是各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据，是社会信用体系的重要组成部分，是党的重要执政资源，属于党和国家所有。

根据《中国共产党章程》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国档案法》等国家法律法规，制定《干部人事档案工作条例》。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实全国组织工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持从严管理干部，总结吸收党的十八大以来从严管理干部人事档案工作的新经验新成果，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，是今后一个时期全国各级各类干部人事档案工作的基本遵循。各级党委（党组）及其组织人事部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习宣传贯彻《条例》，提高政治站位，切实把干部人事档案作为新时代党的重要执政资源。要着力完善管理体制、健全工作制度、细化工作标准、创新工作方式，全面提升干部人事档案工作质量，持续推进干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，服务广大干部人才，服务党的建设新的伟大工程，服务新时代中国特色社会主义伟大事业。

请问荥阳市人力资源和社会保障局下列问题：

1、人事部门干部人事档案工作机构管理档案多少卷？配备多少名专职工作人员？

2、是否利用扫描等技术手段将干部人事纸质档案转化形成的数字图像和数字文本？

3、专业技术人员年度考核表属于党和国家所有，而不是属于个人或者单位所有。目前部分单位的年度考核表已经积压了三年以上，有些甚至非法发放给专业技术人员个人保管。荥阳市人社局干部人事档案工作机构及其工作人员为什么拒绝依法及时收集专业技术人员年度考核表等档案材料呢？

对于应当归档的材料准确分类，逐份编写材料目录，整理合格后，一般应当在2个月内归档。

4、事业单位干部人事档案材料的收集、鉴别、整理和归档属于荥阳市人社局及其干部人事档案工作机构的法定职责，为什么强制要求各事业单位必须派出大量工作人员进入人事档案机要库房从事收集、鉴别、整理和归档工作呢？

5、如果荥阳市人社局的干部人事档案工作人员严重不足，可以依法聘请其他机关事业单位工作人员临时从事档案管理工作，必须遵循以下原则：

（一）荥阳市人社局应当精心选拔受聘人员，一般均为中国共产党党员，必须与受聘人员签订“档案管理劳务合同”，明确约定工作内容、工作标准、工作报酬、保密条款、人身伤害保险条款。

（二）受聘人员在从事档案管理工作时，不得对人事档案材料记录、涂改、拍照、录像，手机等电子设备必须提前交由干部人事档案工作机构统一集中保管。

（三）对于属于国家秘密、工作秘密的干部人事档案材料和信息，受聘人员应当严格保密；对于涉及商业秘密、个人隐私的材料和信息，应当按照国家有关法律规定进行管理。

（四）受聘人员在从事档案管理工作过程中出现人身伤害的，荥阳市人社局应当积极救助、赔偿。

    （五）荥阳市人社局安排受聘人员从事档案收集、鉴别、整理和归档工作，必须严格实行异地推磨式回避制度。甲单位工作人员不得从事本单位人员的档案收集、鉴别、整理和归档工作，只能从事其他单位的档案收集、鉴别、整理和归档工作。

6、荥阳市人社局必须严格执行《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国档案法》、《干部人事档案工作条例》的规定，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，以纪律作风集中整治为突破口，持续正风肃纪，坚决破除庸懒散软、不作为乱作为现象，切实解决纪律不严、作风不实、效率不高等问题，形成务实重干、敢于担当的工作作风，

干部人事档案工作条例

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