荥阳市市场监督管理局:
市场监管总局关于贯彻落实《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》的通知指出，市场监管综合执法队伍统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。主要由市县两级综合执法队伍承担市场监管的行政执法职能。县（市、区）市场监管局一般实行“局队合一”的管理体制，压实县（市、区）市场监管局对综合行政执法工作和队伍建设的责任。组建统一的市场监管所，作为县（市、区）市场监管局在乡镇（街道）的派出机构，负责基础性监管工作，聚焦执法业务依法行使行政处罚权。严格履行执法责任。各级市场监管部门要按照事权全面梳理、规范和精简市场监管领域的行政执法事项，强化源头治理和动态调整。建立行政处罚清单制度，严格做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。完善执法程序，加强执法监督。要统一市场监管执法文书格式和执法办案程序。各级市场监管部门要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实国务院关于政府信息公开工作规定。对于与行政处罚相关的监督检查、行政处罚等涉企信息，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。坚决摒弃随意检查、多重检查、重复执法等行为，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。上级市场监管部门可采取执法检查、考核评价、案卷评查等方式，加强对下级执法工作的监督检查，并对结果进行公示或通报。建立健全责任追究和尽职免责制度。各级市场监管部门要明确执法岗位和执法人员具体责任，对通过事故调查、执法监督检查、群众举报投诉等发现的不作为或乱作为，违法违规进行处罚的，坚决做到有责必问、追责必严。对于依法行政，勇于担当尽职的，要有容错纠错和尽职免责机制，并出台具体的管理制度，为想干事、敢干事、干成事创造条件。各级市场监管部门要强化行业组织的规范和自律作用，督促企业落实主体责任。建立与社会组织、专业机构、行业专家的交流咨询机制，充分发挥政府网站和公共媒体的宣传教育和舆论监督作用，强化综合执法工作的依法、公开、透明，建立政府监管部门、行业组织、生产经营主体、社会公众共同参与的社会共治体系。
请荥阳市市场监督管理局解释说明下列问题:
1、荥阳市市场监管局实行“局队合一”的管理体制吗？如何压实荥阳市市场监管局对综合行政执法工作和队伍建设的责任？
2、荥阳市市场监督管理行政执法大队为什么与索河市场监督管理所（人民广场西南)合署办公？
3、荥阳市市场监督管理局是否建立案情通报和典型案例定期发布机制？2019年2月26日以来，通报发布了哪些案情案例？
4、是否建立行政执法与刑事司法衔接的有效工作机制，切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题？
5、如何充分发挥市场监管部门承担的议事协调机构的统筹协调作用？
6、是否严把进人关口，严格“凡进必考”制度，全面清理规范临时人员和编外聘用人员？是否使用辅助人员执法？
7、如何提高干部专业化能力水平，加快推进专业领域职业化队伍建设？
8、是否坚持岗位练兵和以案代训，实行持证上岗和资格管理，按照专业性、技术性要求，加快建立忠诚干净担当的职业化市场监管执法队伍？
9、是否建立行政处罚清单制度，严格做到“法定职责必须为，法无授权不可为”？
10、是否全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实国务院关于政府信息公开工作规定？
11、是否明确执法岗位和执法人员具体责任，对通过事故调查、执法监督检查、群众举报投诉等发现的不作为或乱作为，违法违规进行处罚的，坚决做到有责必问、追责必严？
12、对于依法行政，勇于担当尽职的，是否有容错纠错和尽职免责机制，并出台具体的管理制度，为想干事、敢干事、干成事创造条件？
13、如何强化行业组织的规范和自律作用，督促企业落实主体责任？
14、是否建立与社会组织、专业机构、行业专家的交流咨询机制，充分发挥政府网站和公共媒体的宣传教育和舆论监督作用，强化综合执法工作的依法、公开、透明，建立政府监管部门、行业组织、生产经营主体、社会公众共同参与的社会共治体系？
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发表于 2021-8-26 16:38:32
