对省道S232线荥密公路立即进行养护 [复制链接]

对省道S232线荥密公路立即进行养护      

郑州市交通运输局：

省道S232线荥密路（荥阳实验高中以南---乔沟---楚庄---双庄---槐树洼社区---袁家---山顶---寨根）出现坍塌、坑槽、隆起等损毁已经持续多年，但是荥阳市交通运输局答复称：我单位立即组织人员对网民朋友反映的的情况进行认真核查。省道S232线（荥阳市实验高中以南--乔沟--楚庄--双庄--槐树洼社区--袁家--山顶--寨根）出现坍塌、坑槽、隆起等情况属实，此问题已上报至郑州市公路事业发展中心，已列入省大修计划，待省设计院出具体设计方案后立即整修。

2015年10月12日，河南省人民政府办公厅印发《河南省普通干线公路建设养护管理一体化改革试点方案》，积极推行以县级政府为主导的试点改革,全面深化普通干线公路投融资、建设、养护、管理和治超等各项改革,逐步建立普通干线公路稳定可持续的资金保障体制机制以及事权、财权与支出责任相适应的制度。各省辖市交通运输主管部门具体负责监督、指导试点县(市)普通干线公路的建设、养护、管理和治超工作,协助开展考核工作。市级发展改革、财政、审计等部门按照各自职能,监督试点县(市)计划执行、资金使用和目标责任履行情况。试点县(市)政府是本地普通干线公路建设、养护、管理和治超工作的责任主体,负责全面推行各项改革;统筹使用切块资金,筹集普通干线公路建设、养护、管理配套资金;监督普通干线公路建设、养护、管理和治超工作,检查建设、养护工程质量、进度和施工安全,确保区域内普通干线公路处于良好的运行状态和实现可持续发展。各县(市)政府可根据辖区内普通干线公路发展现状及需求,向省交通运输主管部门提交试点申请材料,省交通运输主管部门会同省发展改革、财政部门组织专家进行评审,确定试点县(市)名单。

为贯彻落实国家简政放权要求，健全我省普通干线公路财权、事权、责权相统一的建设管理机制，2016年6月12日，河南省发展和改革委员会、河南省交通运输厅印发《关于改进和加强普通干线公路建设管理的办法》，建设和维护好普通干线公路是各级政府履行公共服务职能的重要内容。各省辖市、省直管县（市）政府是辖区内普通干线公路建设和管理的责任主体，负责筹措建设资金、组建或选定项目法人、组织项目实施等工作，并对工程质量、安全、资金进行管理和监督。省交通运输厅负责协调督导各省辖市、省直管县（市）完成普通干线公路建设任务，并对普通干线公路发展进行行业管理。省发展改革委负责对普通干线公路建设项目进行计划管理，按照项目建设进度下达投资计划。省财政厅负责按照投资计划及时拨付补助资金。各级发改、交通、财政、国土、规划、环保、水利、审计、监察等部门分别按照职能，负责办理项目审批所需前置要件，并对项目建设、资金使用等进行指导协调、监督检查。

郑州市交通运输局应当解释说明下列问题：

1、荥阳市是否属于河南省普通干线公路建设养护管理一体化改革试点县（市）？

2、如果荥阳市不属于河南省普通干线公路建设养护管理一体化改革试点县（市），省道S232线荥密公路建设和管理的责任主体应当是郑州市人民政府，郑州市交通运输局具体履行普通干线公路行业管理职能。

郑州市交通运输局应当责成郑州市公路事业发展中心按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对省道S232线荥密公路（荥阳市实验高中以南--乔沟--楚庄--双庄--槐树洼社区--袁家--山顶--寨根）立即进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态，荥阳市交通运输局、荥阳市公路事业发展中心应当密切配合上级部门做好相关工作。不要以所谓“待省设计院出具体设计方案后立即整修”作为借口消极无为、推诿扯皮了，这种普通干线公路的大中修和小修保养工程根本不需要省级部门批准，项目节能评估、初步设计、施工图设计、施工许可和设计变更审批权限早已下放到省辖市、省直管县（市）、普通干线公路建设养护管理一体化改革试点县(市)。

郑州市交通运输局应当责成郑州市交通运输综合行政执法支队、荥阳市交通运输综合行政执法大队严格贯彻执行《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省治理货运车辆超限超载“一超四罚”实施办法（试行）》，依法治理省道S232线荥密公路货物运输车辆超限超载，保障公路完好、安全和畅通，保护人民群众生命财产安全。交通运输综合执法机构根据需要，在货运主通道、重要桥梁入口以及货运流量较大的路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限超载运输行为。交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门应当实行公路超限超载货运车辆信息系统信息共享，并将违法超限超载运输行为记录向社会公布。交通运输综合执法机构应当将货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位违法超限超载运输行为纳入国家信用管理体系，实施联合惩戒。 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现应当由其他职能部门处理的违法行为的，应当及时抄告其他职能部门。相关部门应当依法查处，并向抄告部门反馈处理结果。