农村经营管理部门必须指导和监督村集体经济组织实行财务公开
荥阳市农业农村局：
农业部、监察部《农村集体经济组织财务公开规定》要求，村集体经济组织实行财务公开制度。村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目，以便于群众理解和接受的形式如实向全体成员公开，接受成员监督。实行村级会计委托代理服务的，代理机构应当按规定及时提供相应的财务公开资料，并指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开。村集体经济组织财务公开的内容包括：（一）财务计划1．财务收支计划；2．固定资产购建计划；3．农业基本建设计划；4．公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划；5．集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划；6．收益分配计划；7．经村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论确定的其他财务计划。（二）各项收入1．产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入；2．发包及上交收入；3．投资收入；4．“一事一议”筹资及以资代劳款项；5．村级组织运转经费财政补助款项；6．上级专项补助款项；7．征占土地补偿款项；8．救济扶贫款项；9．社会捐赠款项；10．资产处置收入；11．其他收入。（三）各项支出1．集体经营支出；2．村组（社）干部报酬；3．报刊费支出；4．办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出；5．集体公益福利支出；6．固定资产购建支出；7．征占土地补偿支出；8．救济扶贫专项支出；9．社会捐赠支出；10．其他支出。（四）各项资产1．现金及银行存款；2．产品物资；3．固定资产；4．农业资产；5．对外投资；6．其他资产（五）各类资源。包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等。（六）债权债务1．应收单位和个人欠款；2．银行（信用社）贷款；3．欠单位和个人款；4．其他债权债务。（七）收益分配1．收益总额；2．提取公积公益金数额；3．提取福利费数额；4．外来投资分利数额；5．成员分配数额；6．其他分配数额。其他需要公开的事项。村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。下列事项，应当专项公开：（一）集体土地征占补偿及分配情况；（二）集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益（亏损）情况；（三）集体工程招投标及预决算情况；（四）“一事一议”筹资筹劳及使用情况；其他需要进行专项公开的事项。村集体经济组织财务至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次，具体公开时间由所在地县级以上农村经营管理部门统一确定。对于多数成员或民主理财小组要求公开的内容，应当及时单独进行公开。涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项应当随时公开。村集体经济组织应当设置固定的公开栏进行财务公开。同时，也可以通过广播、网络、“明白纸”、会议、电子触摸屏等形式进行辅助公开。村集体经济组织财务公开后，主要负责人应当及时安排专门时间，解答群众提出的质疑和问题，听取群众的意见和建议。对群众反映的问题要及时答复解决；一时难以答复解决的，要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。对违反本规定的村集体经济组织和会计委托代理服务机构，由县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委或政府责令限期纠正；仍不纠正的，由县级纪检监察机关和乡（镇）党委或政府依照有关规定给予相关责任人相应处分。
槐树洼村股份经济合作社根据主要负责人田志杰的意图，拒不通过广播、网络、“明白纸”、会议、电子触摸屏等形式进行财务公开，对于群众提出的质疑和问题，主要负责人田志杰装聋作哑、不予解答，引起人民群众的强烈不满。
荥阳市农业农村局应当采取下列整改措施：
一、责令槐树洼村股份经济合作社主要负责人田志杰认真学习、严格执行《农村集体经济组织财务公开规定》，村集体经济组织财务至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次，具体公开时间由所在地县级以上农村经营管理部门统一确定。对于多数成员或民主理财小组要求公开的内容，应当及时单独进行公开。涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项应当随时公开。
二、责令槐树洼村股份经济合作社除了在村委会门口固定的公开栏进行财务公开，必须同时通过槐树洼1号网络群、各村民小组微信群进行辅助公开。
三、槐树洼村股份经济合作社财务公开后，主要负责人田志杰必须及时安排专门时间，解答群众提出的质疑和问题，听取群众的意见和建议。对群众反映的问题要及时答复解决；一时难以答复解决的，要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。
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发表于 2024-10-24 19:55:46