办实事 ：你好！
首先感谢你对政府采购的支持和关注。现就你提出的问题回复如下：
去年初，我市为了加强市级政府采购预算管理，规范政府采购预算编制、审核及执行行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《河南省省级政府采购预算管理暂行办法》及郑州市市级部门预算管理有关规定，我们制订了《郑州市市级政府采购预算管理暂行办法》（郑财办购[2011]1号）文印发到市直各部门和单位。此办法要求编制市级部门预算的国家机关、事业单位和社会团体，在预算年度内使用财政性资金采购依法制定的政府采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，均应同步编制政府采购预算。在编制原则中要求政府采购预算与部门预算统一布置、同步编制、统一批复；政府采购预算占财政一般预算支出的要比例逐步提高，一般比例应在10%以上。2011年市本级编制政府采购预算占财政一般预算支出的比例为10.9%，实际执行政府采购预算额为321887万元，实际支出政府采购金额为286708万元，节约资金额为35179万元，节约率为10.93%；年度市本级实际政府采购预算占财政一般预算支出的比例为13.93%。年度执行中实际政府采购预算高于年初编制数，主要原因：一是上级财政（中央和省）转移支付资金；二是市本级财政超收。这两部分资金中属于政府采购范围的资金，均实施了政府采购。
在年度政府采购预算执行中，未按政府采购方式使用资金的问题在部分市直单位有所存在，其原因是：部分单位分管政府采购工作人员时有变动，对政府采购法等相关政策认识不足，对采购目录及限额标准的相关内容掌握不准确，从而导致部分小金额项目未能按政府采购方式使用资金。
为强化对政府采购预算编制和执行的管理，我市于今年初又印发了《关于进一步加强市级政府采购预算管理工作的通知》（郑财办购[2012]2号），要求各部门或单位按照部门预算编制的要求，要在部门预算中细化政府采购项目需求，全面反映政府采购的规模、内容和结构，提高政府采购预算编制的完整性。各单位年初编制政府采购预算占年初一般预算支出的规模应达到10%以上。同时为加强政府采购预算编制和执行全过程监督。市财政局将政府采购预算管理纳入财政“大监督”框架体系，对政府采购预算编制和执行的事前、事中、事后进行全过程的跟踪监督，增强政府采购预算的约束力和严肃性，提高政府采购预算的执行质量和效率。对于监督检查中发现的应采未采等违法违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和政府采购法的有关规定严肃处理。
|
发表于 2012-8-21 17:28:20
