金蓝湾小区物业停车位收取十三万押金是否具有法律依据？

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尊敬的房管局领导您好：小区的公共设施及空间所有权，是小区业主们共同所有，小区公摊面积在业主购买房屋产权时，已经附加在房屋总价内。
金蓝湾小区物业未经物价部门批准，也未经小区大多数业主同意，收取地下车位停车费，为了获取巨额利息物业向每位车主收取十三万元的停车费押金。（物业没有产权证无法出售停车位，这十三万就是押金，每年停车费额外收取）。                                    
请问主管领导金蓝湾小区物业的行为是否属于非法集资？收取押金的行为是否合法？烦请上级领导为小区业主主持公道！