对文化绿城社区办准生证的意见

zglaobaixing

作为一个准爸爸来说，期待着宝贝降临的心情是愉悦的，但办理准生证的过程却是郁闷的：
先看一下省人口计生委新出台的办理准生证的流程吧：

事项名称
《一孩生育证》  

事项类别
行政登记  

办理依据
《河南省人口与计划生育条例》（2011.12.25）《河南省生育证管理办法》（豫人口〔2012〕13号）《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》豫人口〔2013〕12号  

办理条件
合法结婚且无子女(含亲生子女、养子女、继女子)的夫妻；  

提交材料
（1）《一孩生育证发放（证明）登记表》（通过《河南省人口和计划生育网上便民中心》在线登记的除外）；
（2）夫妻双方身份证；
（3）夫妻双方户口簿；
（4）结婚证（再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书，离婚证）；
（5）夫妻近期2寸免冠合影照三张。  

办理流程
符合生育政策要求生育的，填写《一孩生育证（证明）发放登记表》。《一孩生育证（证明）发放登记表》可以通过以下方式填写：一是在河南人口网（）下载后填写；二是登录河南人口网，通过《河南省人口和计划生育网上便民服务中心》在线填写；三是到夫妻任何一方户籍地或现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处（以下简称乡（镇、街道））或村（居、社区）领取后填写。乡（镇、街道）收到登记申请后，对《一孩生育证（证明）发放登记表》中夫妻双方的结婚、生育情况进行核实。本省户籍人口，通过《河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台》进行核实。对符合生育条件、材料齐全的，给予登记，发给生育证；对需要补正材料的，应书面一次告知当事人；对不符合生育条件的，不发给生育证，并书面告知当事人。  

收费标准及依据
免费办理  

办理时限
申请登记人信息经核查无误或书面承诺的，受理登记地乡（镇、街道）应当即时为其办理《一孩生育证》。  

受理机构
在我省辖区内的管理人口（包括市行政区之间、婚姻迁移、省内和跨省流动异地居住），可在夫妻任一方户籍地或现居住地乡（镇、街道）登记办理。  



说句实在话，上面的流程和态度让我们老百姓看到省政府确实是本着方便老百姓同时又对人口负责的态度制订的，可我们的问题是下面的执行状况呢？就个人来办这个准生证的过程说说吧。
本人去年居住在文化绿城小区，2014年2月20日去位于丰庆华府小区物业楼2楼办理准生证时，社区工作人员说没有在社区登记，然后就是噼里啪啦一堆话长还短的说辞，说实话，个人真不知道要登记这些内容，但不管怎么说确实个人原因，社区人员也是为了我们好，我也没说什么，该补的资料补了就行了。接下来谈到准生证办理时问题就出来了，又是这个资料，又是那个资料，特别是女方户口不在本地的，非得要流动人口婚育证明、孕检证明等等一大堆资料，我就问了句现在已经出台新政策了为何还要这么多？社区工作人员就说上面就是这么说的，无奈我只好打市计生委的电话核实，之后再跟社区工作人员核实结果是社区工作人员把新政策当垃圾给删除了。之后给了我两张表让我走了。2月26日给我打电话让我准备资料同时提供男女双方户籍所在地计生办的电话，按照流程，这个电话应当是社区人员自己联系吧!我是不想再吵嘴了，就直接通过政府网找到给了他们，其实这个过程真的很简单，我就奇怪了社区工作人员让我们自己提供计生办电话的原因，不管怎么着吧，这也没什么，毕竟人家工作多，可以理解，只要不让来回跑，来回折腾就行。2月27日我把要求的资料提供过去时告诉我还要再复印一份，我就说到昨天电话为什么不告诉我呢？算了，大不了再跑出去复印一下，无所谓了。然后还要让男女双方写承诺书，我真有点不明白了，政策写的清清楚楚“申请登记人信息经核查无误或书面承诺的，受理登记地乡（镇、街道）应当即时为其办理《一孩生育证》。”，难道你们核查我的信息有误吗？我就有点奇怪的问了句这个书面承诺书是什么情况下要写的，是不是我的资料核查有误呀？结果这一问了不得了，给我办理的这位人员还没来得及解释，旁边的工作人员就开始冷嘲热讽了，特别是开门进去最里面那位工作人员，说话那个难听的，感觉我们老百姓就比她低了多少等一样，我就内心奇怪，老百姓在你们眼里就真的那么下贱呀？你们的工资看都是老百姓的纳税钱啊？现在还是社会主义社会吧，不是过去的皇权社会了吧，你总得按规章制度吧，不能你想怎么着就怎么着吧，老百姓不明白的政策你作为工作人员有解释的义务吧，特别是社区工作人员，用得着在那说风凉话吗？你们是为老百姓排忧解难呢还是把老百姓当做玩偶啊？
算了，不说这些了，说了也白说，现在社区工作人员脑子里还是以往的“官本位”思想，想的还是跟老百姓阶级斗争的思想，真不知道上层领导的一番好意会让下面的工作人员给歪曲成什么样子。不过，这里还是由衷感谢给我经手的这位工作人员，至少人家讲道理，知道为百姓服务！就这点，我们老百姓就很知足了，真心希望其他工作人员心里能想着老百姓，认真执行政策，而不是因为嫌麻烦而把各自情绪抛洒到老百姓身上。老百姓要的不多！

zglaobaixing

本来手续已经办完不想在这口水的，但看到回复有几点疑问，这里只把事实说明：1，首先你们提供的政策和河南人口网的不完全相同，这点可以理解。2，当天你们也不是按照这个政策，而是按照以往的资料让我去准备，我是在咨询过郑州计生委电话后你们才知道新政策,具体原因我就不在赘言了3，我第一次去时没带齐资料，因为是去拿登记表的，而且我也在网上登记过了，当时你们就把我批了一顿。之后你们打电话让我准备资料，我第二次带齐你们要求的资料后你们才让我再去复印的，不存在你们所说的我带了部分资料的情况，多跑一趟没关系，但要讲事实。4，你们当时手里的政策还是过去的，并不是上面你们提供的，我按照河南人口网上的新政策并咨询过郑州计生委后才问《流动人口婚育证明》的情况，因为新旧政策不同，你们也没讲出个所以然。这点很容易证明，既然女方不是郑州本地户口，提供《流动人口婚育证明》即可，为何还又让提供女方户口本？5，你们打电话说女方村支书不知道情况，因为女方平时都在郑州，你报女方的名字人家村支书不知道情况情有可原，还有男方户口总是郑州的吧，为何也要我来提供计生委的电话？按照流程这是你们自己负责的吧？我提供个电话没什么，网上一查就知道了，何况还是你们同一系统，让老百姓自己查计生委电话还让你们说的理所应该似的6，按照你们回复的意思，是不能掌握女方的情况才让写承诺书，那我既然把女方户口本都提供过去了，你们为何不复查就断定村支书不知道情况，为何在不复查的前提下让写承诺书？写份承若书没什么，但是否是如你们说的按照流程了？更重要的是我当时还问是不是因为我们属于“查不到情况的一类”才让写承若书的，你们还说不是的，都必须得写，还拿出别人写的让我看，由此可见其他老百姓在不知情的情况下又得多跑一趟去写所谓不按流程操作的承诺书6，就因为我认为你们没按流程质疑承诺书的事情，当时你们办事大厅一个个唧唧歪歪的说难听话，我心想写就写吧，老百姓处于弱势没办法，就问了写承诺书是否要当面，因为女方单位是不批假，就问如果办事员方便的情况下，我们能否周末到办事员小区楼下当面写，又是因为这一问，引来了你们办事大厅人员的再次叽叽喳喳难听话一箩筐。后来臧办事员问明我的情况就说周日10:00，不管 办事大厅其人人员的态度如何，至少臧办事员挺诚恳，所以请你们也不要用我“要求”你们如何，我没那么大的权力，能顺顺当当按照流程就是老百姓最大的福分。  之所以回复是写明事实，让实际情况说话，该表扬的表扬，有问题的也要暴露问题，而不能断章取义！真按照你们说的，让人感觉你们多委屈，我们老百姓倒成了纯粹无理取闹的了！“如果以上办事程序您有什么不清楚，或是我们工作有失误或者引起您的不满，希望您能来社区指出我们工作的错误，我们将会予以改正。”这话不是光说说的

文化绿城社区

这位居民，您好，针对您提出的问题，我们将文件内容黏贴出来供您参考。

河南省计划生育有关证件办理程序（试行）
（参考金水区人口和计划生育委员会关于转发《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》的通知）
一、《一孩生育证（证明）》的登记办理
1、填写《一孩生育证（证明）发放登记表》。《一孩生育证（证明）发放登记表》可以通过以下方式填写：一是在河南人口网（）下载后填写；二是登录河南人口网，通过《河南省人口和计划生育网上便民服务中心》在线填写；三是到夫妻任何一方户籍地或现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处（以下简称乡（镇、街道））或村（居、社区）领取后填写。
2、《一孩生育证（证明）》登记机构：在我省辖区内的管理人口（包括市行政区之间、婚姻迁移、省内和跨省流动异地居住），可在夫妻任一方户籍地或现居住地乡（镇、街道）登记；通过《河南省人口和计划生育网上便民中心》在线登记的，根据上述原则在本人指定的乡（镇、街道）登记。
3、需提供以下材料：（1）《一孩生育证发放（证明）登记表》（通过《河南省人口和计划生育网上便民中心》在线登记的除外）；（2）夫妻双方身份证；（3）夫妻双方户口薄（女方为流入人口的仅提供《流动人口婚育证明》）；（4）结婚证（再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书，离婚证）；（5）夫妻近期2寸免冠合影照三张。
4、材料核实。乡（镇、街道）收到登记申请后，对《一孩生育证（证明）发放登记表》中夫妻双方的结婚、生育情况进行核实。本省户籍人口，通过《河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台》进行核实；跨省婚姻和外省（市、区）流入本地人口，在7个工作日内，通过《河南省人口和计划生育流动人口管理信息系统》或者其他协调沟通等手段发出协查信息向户籍地或现居住地进行核实。夫妻户籍地或现居住地乡（镇、街道）应当自接到协查信息之日起15个工作日内认真核实反馈。对集体户口、长期和多地流动的流动人口或《河南省人口和计划生育管理信息系统》中漏登错登人口，受理地经协查、核实，仍不能掌握夫妻婚育情况的，或在规定的期限得不到协查信息反馈的，由夫妻写出书面承诺书。
5、发放《一孩生育证（证明）》。申请登记人信息经核查无误或书面承诺的，受理登记地乡（镇、街道）应当即时为其办理《一孩生育证》（登记人夫妻双方户籍均为外省的流动人口只出具《流动人口第一个子女生育服务登记证明》）。受理登记地要将办理结果在15个工作日通报夫妻户籍地或现居住地乡（镇、街道），由乡（镇、街道）再通知登记人所在的村（居、社区）或单位。经核实，夫妻不符合一孩生育条件的，不予办理，并书面说明理由。
存档材料：《一孩生育证（证明）发放登记表》，再婚的原离婚判决书或调解书、协议书复印件，反馈的协查信息，夫妻写出的书面承诺书，委托人的委托书证明等。
《一孩生育证》（《流动人口第一个子女生育服务登记证明》）统一归口登记办理。


另外您文本中提出的问题，解释如下：第一、您所说的没有提前告知您要带复印件，是因为您不仅缺少复印件这一项资料，您带了部分资料的原件来，我们审核完后，提供表格给您填写盖章，复印件可以您再来的时候一起带来，这个并没有时间限制，并没有要您当时就准备好，您可以根据您的时间和方便来自行安排提供给的时间；第二、您爱人户口不在郑州市，根据第三条第三项，您需要向我们提供女方的《流动人口婚育证明》，在您拒绝提供的情况下，我们向您要了户籍所在地计生部门的电话，用以进行电话核实夫妻双方婚育情况。电话咨询村支书后得知村支书无法做出证明。于是根据第四条“受理地经协查、核实，仍不能掌握夫妻婚育情况的，或在规定的期限得不到协查信息反馈的，由夫妻写出书面承诺书”这点，需要您和您的爱人一同来写出书面承诺书，我们拿出今年从年初到现在所有的承诺书给您看，向您解释这个东西是大家都要签字的。您表示您的爱人不能来写，因为单位不能请假，并要求我们周末加班给您办理，我们的工作人员答应了，并按照您的的要求，周末上午十点在社区办公室为您办理，如果以上办事程序您有什么不清楚，或是我们工作有失误或者引起您的不满，希望您能来社区指出我们工作的错误，我们将会予以改正。

zglaobaixing

今天接到郑州计生委的电话问情况，首先感谢领导关怀，现在登记表算是办完了，接下来要到女方单位盖章，之后到东风路天明路凯瑞大厦去办理。文化绿城社区的臧办事员态度挺好的，人家说的就是“社区本来就是为老百姓服务的”，我个人觉得如果大家都能像人家这样细心耐心，大家沟通不就更畅通了，彼此不就更能理解了吗？感谢心通桥这样的平台让老百姓少点心痛。