下岗失业人员的医保政策不合理

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郑州市医保政策为什么不执行豫劳社医疗【2003】27号文件？全国各地在基本医疗保险制度实施前，符合国家规定的连续工龄或参加基本养老保险的年限可视同缴费年限，而不分是否下岗，而只有郑州规定与用人单位中止关系后以个体劳动参保人员在基本医疗保险制度实施前，不视同缴费年限，与省里文件严重背离，难道不应以前市领导的高度重视吗？