问人事局：职称聘任的程序

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新密市

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我的中级职称于2007年底取得，一直在技术岗位工作，单位一直没有给予聘任，待遇同初级职称，相反好多不在相关岗位的反而能够聘任，不知道其中的猫腻谁来监督检查，在此，我只想问问职称聘任的程序和监督检查程序，有没有投诉渠道？？谢谢