用地批复有三个版本，这个版本的时间和文件号居然是手工修改的
伪造合同中的霸王条款
伪造合同中，村民组代表签名的指纹好浓呀，把人名都盖住了
牛支书称霸一方劣迹斑斑，曾被批捕过
实名举报：新密曲梁岗牛村支书伪造批文强占耕地侵吞公款
尊敬的各级领导，我叫张国恩，家住新密市曲梁乡岗牛村，我和乡亲们一起，实名举报我村村支书牛长山伪造政府批文，非法强占耕地，侵吞公款等违法乱纪事实，望能引起重视，进行依法查处，还法律公正。事实如下：
违法土地法，非法强占耕地
1992年，牛长山以欺骗手段从张南村民组11户村民手中，取得了20亩水浇地的使用权，当时他承诺第一年赔偿秋粮400斤，每二年度各500斤。取得这些土地后，牛支书勾结乡里个别领导，用11户村民的责任田办了一个外贸板村综合加工厂，并在1995年进行土地调整时，把20亩在耕地调整为集体所有，名为集体所有，实际上为牛支书一人所用。
牛支书既不按承诺向被占耕地的村民赔偿粮食，也未按约定进行投资，他拉起围墙将耕地围起一直摞荒。除了部分耕地租给一家外地企业建厂房外，剩余的耕地近几年种上树木，一直想等着开发时骗取补偿款，集体耕地成了他自家谋私利的乐土。
与个别乡干部合谋 伪造政府批文
牛长山拿到11户村民的耕地后，伪造了一份虚假的《岗牛村建厂使用厂地合同》，合同上张南村民组代表的签名，还谎称占用的耕地是村南边的荒地，自定价格每亩使用费一年100元。使用年限规定“从开始建厂起，只准厂方不用，不准村民组任意终止合同或破坏合同”，这真是闻所未闻，世上罕见的霸土条款！
为了拿到厂子的合法手续，牛长山收买勾结个别干部，先后拿出了三个版本的用地批复：落款日期为1992年7月20日的密土用字（92）086号文件，同意使用岗牛村荒地7.01亩；同年12月20日，密土用字（92）211号文件又批准基使用荒地9.4亩；最离谱的是第三个版本，内容与第二个版本相同，日期却由1992年手写改成了1993年，文件号也由“密土用字（92）211号”手写改成了“密土用字（93）211号”。堂堂一个县级土地部门，在牛长山金钱攻势下，变成了一个为非法占地人推磨的小鬼。
伪造批文的漏洞还不止上面这些，在一张土地证，发证时间为1992年12月22日，时间与第三年版本的时间前后矛盾，等于是牛长山先拿到土地证后拿到用地批复，就是典型的“先上车后买票”，即使按第二个版本的用地批复来看，土地部门为牛支山办事的效率也太高了，12月20日用地批复刚下来，12月22日土地证就下来了，这些还不考虑文件下发的在途时间呢。试想，哪位遇上过这位有效率的职能部门呢？
除了勾结干部伪造批文，还真的无法解释这个人间奇迹！！！
侵占公款已被部分查实 但一直没有处分
牛支书伪造的用地合同和用地批复以及土地证上，都说明了板材加工厂是集体所有，但是村民们从未见到这个集体企业的一分钱。就连承诺给被占地村民的粮食赔偿，也没有兑现过。
除了侵吞集体财产，牛支书还借计划生育、安置低保为自己谋私利。牛支书任命他的五弟媳为计生专干，岗牛村有13个村民组，有800户3600口人左右，其中二胎占总户数的65%，每个二胎罚款金额为4000至6000元左右，三胎和四胎罚款金额从未公开过。牛支书平时宣传计生政策时讲：第一胎是男孩，决不能生第二胎。可事实是，村民有很多少生了三胎甚至四胎，村干部牛长金就生了三女一男，村两委干部没有一个是独生子女。为什么会这样呢？因为牛支书敛财有术，只要交了钱收了好处，他基本上就睁只眼闭只眼，甚至还帮着你违法超生。只要上面有人来检查，他就会让村干部到二胎以上户主家，帮着把孩子带出去不让在家呆，还在各个路口专人把守，只怕漏了马脚被处分。
牛长山曾在张南村民组收养一个女童叫王满屯，群众反映村民组没组长，牛长山就欺下瞒上，把王封为村民组长，王“担任”村民组长期间，每年国家粮食补贴时造几个空头户，骗取粮补，发放的农药也给卖掉，不给农民发放，
在安置低保方面，牛长山更是一手遮天，把自己的亲朋好友弄成低保户，而那些真正困难符合国家低保政策的，却办不上低保手续。牛支书住的是楼房，有面包车，还有现代轿车，半挂拖车，一个农村干部，他的家产值得深究。
在群众不断反映下，新密市纪委曾对牛长山侵吞公款一事进行了调查，最后对村民宣布查实牛支书侵吞了七八千元公款，这些仅是牛侵占公款的极小部分。尽管如此，纪委也没有对牛支书采取任何措施，原因是：乡里有干部说，查了牛长山，没人来当这个村的村支书。这个法外开恩的理由简直让人笑掉大牙！
从2012年6月19日开始，就不断有村民们就牛长山违法乱纪之事进行投诉和反映，先后找过乡政府几十次，但一直没有结果。2012年村民找曲梁乡领导反映时，乡里领导居然为牛支书讲情，替他掩盖真相。2012年8月5日，新密市委书记王铁良接访了村民，当时有乡里的杨书记和蒋副乡长，王铁良书记当着两个乡领导的面问情况是否真实，两位乡领导讲是事实，王书记要求他们在8月10日把问题解决处理好。然而，回到乡里后，个别领导又替牛长山极力掩饰，他们共同预谋造出了疑点重重的政府文件和虚假合同。
在个别乡干部的大力袒护下，牛支书已狂妄至极。有一次村民正在乡里反映支书问题时，牛支书跑到乡政府大院叫嚣说，你们是来告我的？？？我奉陪到底！！！他平时屡屡在村里炫耀与一位副乡长交情深厚，情同兄弟！在村干部选举时，他公开宣称，能和他竞选的还没生出来，还在娘胎里！
以上仅为牛长山种种劣迹的一部分，他还有更多违法乱纪的事实，希望上级领导按照党中央严查腐败的要求，清除这个破坏党纪国法的腐败分子同，还岗牛村群众一个公正，还法律一个尊严！
实名举报人：张国恩
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2014年6月28日
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发表于 2014-6-28 22:49:12
