请问，已办狗证的小狗遛狗未牵绳，第一次发现就处罚吗？

郑州城管

待处理

二七区

等待时间

15078小时:48分钟

1月26，我在小区门口遛狗，未牵绳，城管来自把狗扣了，问我是否有狗证，我说未随身携带。上楼拿下来后狗狗已被车带到办事处。带着狗证去办事处，却被告知，有狗证也不行，未牵绳就要罚200-500. 让去二七区城管局交罚款。我就想问问，第一次没牵绳就直接处罚？连个机会也不给？路上那么多野狗不管，就管这些有主人的狗是不是？

补充内容 (2016-1-26 11:20):
请相关部门给出解释  18*******11

此信息来自： 郑州市城市管理局   点击处理