不要再忽略农业问题了，不作为可能构成违法

雨巷2017

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荥阳市

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槐树洼村农业补贴损失巨大

荥阳市委、市政府：

      荥阳市槐树洼村（属于乔楼镇，现由索河街道办事处实际管理）全村实际土地面积为3744亩，2002年某位领导干部鼓动槐树洼村广大农户虚报土地面积，目的是少缴农业税。当年全村上报土地计税面积1145亩，平均每人不足1亩。2002--2004年之间确实少交了一部分农业税，2005年5月26日，《河南省人民政府关于免征农业税的通知》规定，进一步减轻农民负担,增加农民收入,省政府决定,从2005年起全面免征农业税及其附加。 2004年，党中央、国务院决定把通过流通环节的粮食间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，建立对种粮农民直接补贴的机制，实行对种粮农民直接补贴有三种方式可供选择，即：按计税面积补贴，按计税常产补贴，按粮食种植面积补贴。

2004年至今，槐树洼村一直实行按计税面积补贴，由于计税面积远远小于农户实际种植粮食作物的面积，因此十三年来广大农户少领农业补贴的数额巨大。 对种粮农民直接补贴资金的兑付，要做到公开、公平、公正。地方各级财政部门要加强对粮食直接补贴资金的监管，当年直补资金尽可能在春播之前兑付一部分，全部补贴资金要在上半年基本兑现到农户，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金现象的发生。

基于公平合理原则，为了解决这个历史遗留问题，荥阳市纪委、监察局应当责令荥阳市财政局、索河办等机关根据槐树洼村每位农户土地确权登记的面积，重新核算每位农户2004-2017年少领的农业补贴数额，扣除2002-2004年之间漏交的农业税之后，将余额发放给每位农户。