市场监督管理部门应当依职权保护广大中小学生的合法权

公民权

已处理

郑州市市场监督管理局

处理时间

2020-11-2 09:19

市场监督管理部门应当依职权保护广大消费者（中小学生）的合法权益

郑州市市场监督管理局：

河南教育报刊社位于郑州市惠济区文化路北段月湖南路17号，邮编：450044，电话：0371-56088831,56088832，每年通过基层教育行政部门面向广大学生推销报刊杂志，但是其销售的商品存在严重的问题，侵害了广大消费者（中小学生）的合法权益：

1、载明出版日期与实际出版日期严重不符，存在提前“总结”出版行为

河南教育报刊社销售的中学生时事政治报、学生英语报等均存在载明出版日期与实际严重不符问题，例如2019年10月印发的报纸，上面的出版日期却为2019年11月的日期。

时事政治是指某个时间段已经发生的国内国际政治大事，怎么能提前去“总结”时事政治要闻呢？这样的提前“总结”出版行为对于中学生深入掌握精准的时事政治要闻是极为不利的，同时让中学生感触到弄虚作假的社会不良风气。此类提前出版行为在河南教育报刊社的其他报纸杂志也同样存在。

2、存在滞后送达行为

从2019年12月到2020年5月，消费者在半年时间里没有收到任何报纸杂志。河南教育报刊社作为经营者，未能全面履行经营者的义务，侵害了广大消费者（中小学生）的合法权益。

今年河南教育报刊社已经开始通过基层教育行政部门面向广大学生推销报刊杂志，为了保护广大消费者（中小学生）的合法权益，郑州市市场监督管理局应当依职权发出《行政指导意见书》，通过行政提示、行政告诫和行政提醒等方式,督促指导行政违法当事人改正违法行为：

一、提醒告诫河南教育报刊社必须确保报刊杂志载明出版日期与实际出版日期完全符合，坚决杜绝提前“总结”出版行为。

二、河南教育报刊社必须认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真分析总结国内国际政治大事，为广大学生提供高质量的《中学生时事政治报》。

三、提醒告诫河南教育报刊社必须通过快递企业将报刊杂志第一时间送达广大消费者（中小学生），不得存在滞后送达行为。河南教育报刊社必须建立报刊杂志送达情况监控评价机制，如果邮政企业送达效率低下，应当选择其他快递企业履行送达义务。

四、如果河南教育报刊社拒绝接受行政指导的，应当及时启动行政处罚程序。 县级、设区的市级市场监督管理部门依职权管辖本辖区内发生的行政处罚案件，法律、法规、规章规定由省级以上市场监督管理部门管辖的除外。

郑州市市场监督管理局

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